Дата принятия: 26 июня 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 июня 2013 года г. Краснотурьинск
Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Опаривская Г.П.,
рассмотрев жалобу представителя Муниципального учреждения «Управление жилищно - коммунального хозяйства» на постановление мирового судьи судебного участка №3 г.Краснотурьинска Сёмкиной Т.М. от 28.05.2013 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Краснотурьинска Сёмкиной Т.М. от 28.05.2013 Муниципальное учреждение «Управление жилищно - коммунального хозяйства» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за невыполнение законного предписания главного Государственного инспектора безопасности дорожного движения ММО МВД России «Краснотурьинский» от <дата обезличена> о необходимости проведения аварийно - восстановительного ремонта покрытия проезжей части, устранении выбоин в течение 10 суток на <адрес обезличен>, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи представитель МУ «УЖКХ» Ромат Д.Г., действуя на основании доверенности, обратилась в суд с жалобой, указав, что считает данное постановление незаконным, подлежащим отмене, по тем основаниям, что МУ «УЖКХ» не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, субъектом является подрядчик <данные изъяты>», который принял на себя обязательство по муниципальному контракту по выполнению работ по текущему (ямочному) ремонту автодорог городского округа Краснотурьинск.
В судебном заседании представитель МУ «УЖКХ» Ромат Д.Г., действуя на основании доверенности, доводы жалобы поддержала, ссылаясь на то, что в соответствии с подп. 3.1.2. Устава МУ «УЖКХ», утвержденного постановлением администрации городского округа Краснотурьинск от <дата обезличена> №, МУ «УЖКХ» осуществляет полномочия заказчика от имени муниципального образования и для муниципальных нужд в сфере дорожной деятельности по исполнению муниципального заказа городского округа в части договорных отношений с подрядными организациями вне зависимости от форм собственности с последующим техническим надзором за производством работ, оказания услуг за счет средств городского бюджета, заключенных по результатам размещения предложения. По результатам открытых электронных торгов <дата обезличена> МУ «УЖКХ» заключило с <данные изъяты>» муниципальный контракт № «На выполнение работ по текущему (ямочному) ремонту автодорог городского округа Краснотурьинск». Согласно указанному Контракту все работы должны оказываться согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации, в том числе ГОСТ Р 50597-93, а также графику проведения работ по ямочному ремонту на 2013 год. Вынесенное <дата обезличена> предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор в области безопасности дорожного движения было своевременно направлено для исполнения МУ «УЖКХ», которое в свою очередь информировало ООО <данные изъяты>» о необходимости проведения аварийно – восстановительного ремонта дорожного покрытия. МУ «УЖКХ» информировало ОГИБДД о том, что график выполнения работ по текущему ремонту автодорог будет скорректирован согласно предписанию, данное ходатайство было оставлено без удовлетворения.
Работы по проведению аварийно – восстановительного ремонта дорог и проезжей части ведутся в ежедневном режиме, подрядная организация выполняет работы согласно муниципальному контакту, техническому заданию и графику проведения работ по текущему (ямочному) ремонту автодорог.
Государственный инспектор дорожного надзора <ФИО>1 в судебном заседании жалобу представителя МУ «УЖКХ» не поддержал, пояснив, что МУ «УЖКХ» является учреждением, ответственным за содержание дорог и других дорожных сооружений, в связи с чем, последнему было выдано предписание о необходимости проведения аварийно - восстановительного ремонта покрытия проезжей части, устранении выбоин в течение 10 суток на <адрес обезличен>. В связи с тем, что предписание юридическим лицом не исполнено, <дата обезличена> составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.
Заслушав представителя юридического лица, государственного инспектора дорожного надзора <ФИО>1, исследовав письменные материалы, суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что <дата обезличена>лавным государственным инспектором безопасности дорожного движения ММО МВД России «Краснотурьинский» Габбазовым Р.В. было выдано предписание юридическому лицу МУ «УЖКХ» о необходимости проведения аварийно - восстановительного ремонта покрытия проезжей части, устранении выбоин в течение 10 суток на <адрес обезличен>.
Указанное предписание было получено юридическим лицом <дата обезличена>.
Данное предписание МУ «УЖКХ» оспорено не было, каких-либо возражений по его исполнению в адрес ГИБДД не направлялось.
Из акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от <дата обезличена> следует, что указанное предписание не выполнено.
В соответствии с п.3.3.2 Устава МУ «УЖКХ» организует мероприятия по текущему ремонту и организует работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах городского округа Краснотурьинск, а также организует и осуществляет надзор за техническим состоянием дорог общего пользования и транспортной инженерной инфраструктуры местного значения в границах городского округа Краснотурьинск.
Таким образом, суд находит, что мировым судьей был сделан правильный вывод о том, что указанное юридическое лицо обязано обеспечивать соответствие состояния автомобильных дорог в городском округе Краснотурьинск требованиям законодательства Российской Федерации, в частности правилам, стандартам, техническим нормам, то есть предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ММО МВД России «Краснотурьинский» Габбазова Р.В. от <дата обезличена> являлось законным.
Поскольку данное предписание в установленный срок не было выполнено, то обоснованно должностным лицом был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении МУ «УЖКХ».
Суд находит правильной оценку мирового судьи в части доводов защитника юридического лица о принятии юридическим лицом всех зависящих от него мер по исполнению предписания, а именно что таких доказательств суду не представлено.
Доводы представителя МУ «УЖКХ», изложенные в жалобе, относительно того, что субъектом данного правонарушения МУ «УЖКХ» не является, таковым является подрядчик по муниципальному контракту <данные изъяты>», суд находит несостоятельными, поскольку в соответствии с Уставом МУ «УЖКХ» именно данное юридическое лицо осуществляет надзор за содержанием автомобильных дорог общего пользования.
В связи с указанным суд находит, что мировым судьей был сделан правильный вывод о виновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения. Назначенное наказание является соразмерным совершенному правонарушению. Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
р е ш и л :
Постановление мирового судьи судебного участка № г. Краснотурьинска Свердловской области от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» оставить без изменения, а жалобу МУ «УЖКХ» - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья: Опаривская Г.П.
СОГЛАСОВАНО
Судья: Г.П. Опаривская
