Дата принятия: 26 июня 2013г.
Адм.дело №
Р Е Ш Е Н И Е
26 июня 2013 года с. Курумкан
Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Доржиевой Л.Б. единолично,
при секретаре Батуевой Е.Ц.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица Ерофеева П.Д. , на постановление Государственного инспектора Курумканского района Республики Бурятия по пожарному надзору по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Курумканского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ Ерофеев П.Д. привлечен к административной ответственности ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Ерофеевым П.Д. подана жалоба на Постановление по делу об административном правонарушении, в которой он просит Постановление отменить. Жалоба мотивирована тем, что Ерофеев П.Д. считает, что наложенное на него взыскание необоснованно, так как засорение бытовым мусором лесного массива на площади 0,2 гас территории свалки СП «Майск» произошло из-за несвоевременной утилизации бытовых отходов на свалке. Полномочия по утилизации относятся к администрации Курумканского района. В рамках соглашения № между районом и поселением эти полномочия исполняются поселением, но в соответствии с п. 1.4 соглашения «полномочия считаются переданными с момента получения сельским поселением финансовых средств, необходимых для их осуществления..». На момент проведения проверки СП данных средств не получило. В соответствии с п. 4.4 соглашения «СП несет ответственность в той мере, в какой эти полномочия обеспечены средствами..».
В судебном заседании Ерофеев П.Д. жалобу поддержал по основаниям в нем изложенным.
Инспектор ОНД по Курумканскому району Гармаев А.А. с жалобой не согласился, просил в удовлетворении жалобы отказать. Нарушений при привлечении Ерофеева П.Д. к административной ответственности не допущено. В его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ.
Изучив материалы об административном правонарушении и доводы жалобы, судья не находит оснований для отмены обжалуемого постановления государственного инспектора Курумканского района по пожарному надзору.
Правильно определив юридически значимые обстоятельства дела, государственного инспектора Курумканского района по пожарному надзору обосновано пришел к выводу о наличии в действиях Ерофеева П.Д. состава правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ. Данный вывод основывается на исследованных доказательствах по делу.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что виновность Ерофеева П.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ - нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, нашла свое подтверждение.
Распоряжением главы МО «Курумканский район» № от 15 мая 2013 года на территории Курумканского района с 08.00 часов 15 мая 2013 года введен особый противопожарный режим.
15 мая 2013 года в 17-00 часов в ходе проверки в квартале 113, выделе 9 Куллукского участкового лесничества установлено засорение леса бытовым мусором на площади 0,2 га.
В соответствии с 9. раздела II Правил пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором. Согласно п. 4 раздела 1 указанных Правил, меры пожарной безопасности в лесах, осуществляются органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях муниципальных образований.
Согласно ст. 14 Федерального Закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения поселения относятся в то числе: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения (п.9); организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (п.18).
Таким образом должностным лицом – главой МО СП «Майск» Ерофеевым П.Д. нарушены правила пожарной безопасности лесах в условиях особого противопожарного режима.
Доводы Ерофеева П.Д. о том, что причиной засорения леса бытовым мусором является несвоевременное исполнение МО «Курумканский район» своих полномочий по утилизации мусора, судом не могут быть приняты во внимание. Засорение леса мусором установлено именно на землях СП «Майск», полномочия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенного пункта и по организации сбора бытового мусора относятся к вопросам местного значения поселения, кроме того меры пожарной безопасности в лесах муниципальных образований осуществляются органами местного самоуправления.
Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения жалобы Ерофеева П.Д. и отмены постановления главного государственного инспектора Курумканского района по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ. Вина Ерофеева П.Д. в совершении административного правонарушения установлена на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств. Решение принято в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, с учетом тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя.
При рассмотрении жалобы обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, смягчающих или отягчающих наказание, судом также не установлено. Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление Государственного инспектора Курумканского района Республики Бурятия по пожарному надзору о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Ерофеева П.Д. по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Ерофеева П.Д. без удовлетворения.
Судья: Л.Б.Доржиева
