Решение от 26 июля 2013 года

Дело №
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 июля 2013 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Хайдуковой О.Ю., при секретаре Березиной В.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каныгина ВВ к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности на жилой дом,
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец Каныгин В.В. обратился в суд с иском к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности на землю. В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 принадлежал жилой дом, общей площадью 44,98 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом принадлежал ей на основании договора купли-продажи от 13.10.1973 года. Согласно договору дом располагался на земельном участке площадью 783 кв.м. После смерти ФИО3 дом стал принадлежать ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ 02.02.1999 г. между ФИО4 и Каныгиным В.В. был заключен договор купли- продажи указанного дома. Право собственности Каныгина В.В. на жилой дом зарегистрировано в установленном порядке. В настоящее время ему необходимо оформить в собственность земельный участок. Согласно сведениям городского архива, договора застройки, выданные <данные изъяты> о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков гражданам под строительство индивидуальных жилых домов, на хранение в <данные изъяты> не поступали. В связи с данными обстоятельствами он не имеет возможности оформить земельный участок в собственность. В исковом заявлении истец просит признать за ним право собственности на земельный участок общей площадью 730,70 кв.м. под кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Истец Каныгин В.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судебной повесткой, о причинах неявки суду неизвестно.
 
    Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска ФИО5 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, в удовлетворении исковых требований отказать. В письменном отзыве указано, что в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. « О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане РФ, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 г. « О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имели право в период времени до 1 сентября 2006 года зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 20 Земельного кодекса РФ, а после 1 сентября 2006 г.- бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статей 36 Земельного кодекса. Так как истец купил жилой дом после вступления в силу Закона СССР « О собственности в СССР» он не имеет законных оснований для приобретения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, бесплатно.
 
         Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Суд, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему:
 
    Каныгин В.В. имеет на праве собственности жилой <адрес> в <адрес>. Согласно кадастровому паспорту по данному адресу расположен земельный участок кадастровый номер <данные изъяты>, площадью 730,7 кв.м. Право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. Указанный жилой дом был приобретен 13 октября 1973 г. ФИО3 у ФИО6 В договоре купли-продажи, заключенном между указанными лицами указано, что жилой дом расположен на земельном участке площадью 783 кв.м. Впоследствии дом был получен в собственность в порядке наследования ФИО4 В свидетельстве о праве на наследство по завещанию также указано, что дом расположен на земельном участке площадью 783 кв.м. 2 февраля 1999 года был заключен договор купли-продажи дома между ФИО4 и истцом Каныгиным В.В. Также из справки о переходе прав на объект недвижимости имущества следует, что до ФИО1 собственником дома являлась ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство от 3 января 1949 г., а до нее собственником дома являлся ФИО7, документ-основание регистрации права собственности в делах архива отсутствуют.
 
    В материалы дела не предоставлено документов, подтверждающих выделение земельного участка под строительство дома. Согласно сведениям городского архива договоры застройки, выданные <данные изъяты> о предоставлении в бессрочное пользование земельных участков гражданам под строительство индивидуальных жилых домов, на хранение в <данные изъяты> не поступали. Однако, из материалов дела следует, что право собственности на жилой дом было зарегистрировано на праве собственности за предыдущими собственниками, а следовательно, дом, ранее находившийся на земельном участке по указанному адресу самовольной постройкой не являлся.
 
    Положением о земельных распорядках в городах, утвержденных постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.04.1925 г. предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.
 
    01.03.1949 г. Совмином РСФСР было издано постановление № 1452 « О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г.», согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
 
    Исходя из положений ст.ст. 9,11,25,141,143 ЗК РСФСР 1922 г., а так же Постановлении № 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РФ РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г., на землях городов при переходе права собственности на строение переходит так же и право пользования земельным участком или его частью. В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
 
    В письме за 1987 г. № 20-15-1-4./Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
 
    Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст. 1, 35 ЗК РФ).
 
    В соответствии со ст.ст. 3,4, 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями от 7 июля, 8 декабря 2003 г., 3 октября, 29 декабря 2004 г., 18 июня, 27, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 30 июня, 18 декабря 2006 г., 5 февраля, 24 июля, 18 октября, 8, 23 ноября, 1 декабря 2007 г., 22 июля, 2008 г.), оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
 
    Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
 
          Таким образом, право собственности на дом к истцу перешло на основании договора купли-продажи, а следовательно, на правах бессрочного пользования к нему в пользование перешел и земельный участок, на котором расположен дом, в связи с чем, он имеют право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.
 
    На основании изложенного, суд считает исковые требования о признании за Каныгиным ВВ права собственности на земельный участок площадью 730,70 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
         Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Каныгина ВВ удовлетворить.
 
    Признать за Каныгиным ВВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, состоящим на регистрационном учете по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 730,70 кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде через Дзержинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                                                                                              О.Ю. Хайдукова
 
    Ксерокопия верна:
 
    Судья                                          секретарь