Дата принятия: 26 февраля 2014г.
Дело № 2-232/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пгт. Климово 26 февраля 2014 года
Климовский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Зотова В.М.,
при секретаре Снегиревой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Костюченко А.М. к ГКУ Отделу социальной защиты населения ......................, ООО «Климовогражданстрой» о восстановлении ему права на льготы и компенсации, предусмотренные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»,
У С Т А Н О В И Л:
Костюченко А.М. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать за ним право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» в зависимости от времени проживания в полном объеме: ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение с 01.01.2014 года и за работу в зоне с правом на отселение с 01.01.2014 года, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от времени проживания - 14 календарных дней.
В судебном заседании Костюченко А.М. свои требования поддержал, просит их удовлетворить.
В обоснование своих требований Костюченко А.М. пояснил, что с ____/____/_____ по ____/____/_____ он проживал в ......................, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года до 31.01.1998 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 01.02.1998 года территория ...................... в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 была отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ____/____/_____ по настоящее время он проживает в пгт. ......................, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 12.05.2011 года он работает ООО «......................», работа протекает в пгт. Климово, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно справок ГКУ Отдела социальной защиты населения Климовского района ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне с правом на отселение истцу с 01.07.2010 года производится в размере 123 руб. 44 коп., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется из расчета 7 календарных дней, как вновь прибывшему в зону с правом на отселение. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение с 18.12.2006 года ему выплачивается как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение в размере 49 руб. 38 коп.
С вышеуказанным решением он не согласен, так как в период времени с 02.07.1986 года по 31.01.1998 года он постоянно проживал в населенном пункте, отнесенном к зоне проживания с правом на отселение, а поэтому приобрел в полном объеме право на льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1. Свое право считает нарушенным.
Представитель ГКУ Отдела социальной защиты населения Климовского района Галузина Т.Д., действующая по доверенности, с иском не согласна, считает, что истцу все выплаты начисляются и выплачиваются в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». Истец является вновь прибывшим в зону РЗ № 3, а поэтому выплаты по РЗ за проживание, работу и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск ему предоставляются не в полном объеме.
Представитель ООО «......................» Сетова Т.М. в удовлетворении заявленных требований не возражает.
Третье лицо - УФК по Брянской области в судебное заседание своего представителя не направило, уведомлено надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, материалы дела, находит заявление Костюченко А.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки.
При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред и предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковый вред возмещается, а одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину Российской Федерации только по одному из оснований по его выбору.
Согласно исследованных в судебном заседании документов, Костюченко А.М. с ____/____/_____ по ____/____/_____ проживал в ......................, территория которого в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР № 237-р от 28.12.1991 года до 31.01.1998 года была отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 01.02.1998 года территория ...................... в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ____/____/_____ N 1582 была отнесена к зоне с льготным социально-экономическим статусом. С ____/____/_____ по настоящее время он проживает в пгт. ......................, территория которого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ____/____/_____ N 1582 отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С ____/____/_____ он работает ООО «......................», работа протекает в пгт. Климово, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение.
Согласно справок ГКУ Отдела социальной защиты населения Климовского района ежемесячная денежная компенсация за работу в зоне с правом на отселение истцу с ____/____/_____ производится в размере 123 руб. 44 коп., ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется из расчета 7 календарных дней, как вновь прибывшему в зону с правом на отселение. Ежемесячная денежная компенсация за проживание в зоне с правом на отселение с 18.12.2006 года ему выплачивается как вновь прибывшему в зону проживания с правом на отселение в размере 49 руб. 38 коп.
Ответчики предоставляют истцу компенсации и льготы в соответствии со ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как вновь прибывшему в зону с правом на отселения после 02 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных им льгот и компенсаций.
Суд не может согласиться с правомерностью предоставления указанных льгот и компенсаций Костюченко А.М., как вновь прибывшему в зону РЗ после 02.12.1995 года. К вновь прибывшим в зону радиационного загрязнения Закон РФ № 1244-1 от 15.05.1991 года относит граждан, которые прибыли в нее после 02.12.1995 года.
Костюченко А.М. в зоне проживания с правом на отселения постоянно проживал с 20.07.1986 года по 31.01.1998 года, в связи с чем по данной зоне приобрел право на льготы и компенсации в полном объеме. Лишение его приобретенных льгот ответчиками является необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Костюченко А.М. удовлетворить.
Признать за Костюченко А.М. право на ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение, предусмотренную ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.01.2014 года.
Признать за Костюченко А.М. право на ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне с правом на отселение, предусмотренные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», в полном объеме с 01.01.2014 года.
Обязать Государственное казённое учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района начислять и выплачивать Костюченко А.М., с 01.01.2014 года, ежемесячную денежную компенсацию за проживание в зоне с правом на отселение в размере 98 руб. 76 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства.
Обязать Государственное казённое учреждение Отдел социальной защиты населения Климовского района, Общество с ограниченной ответственностью «......................» начислять и выплачивать Костюченко А.М., с 01.01.2014 года, ежемесячную денежную компенсацию работающим в зоне с правом на отселение в размере 493 руб. 74 коп., с учетом последующей индексации, за счет средств Федерального бюджета, до изменения законодательства, а так же представлять Костюченко А.М. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, как работающему в зоне с правом на отселение, в размере 14 календарных дней.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в месячный срок через Климовский районный суд.
Председательствующий: В.М. Зотов