Решение от 26 февраля 2014 года

Дело № 2-247/2014
 
Мотивированное решение составлено 03 марта 2014 года
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 февраля 2014 года                                 г.Асбест
 
    Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Юровой А.А., при секретаре Жернаковой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кротова О. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Кротов О.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Асбесте о включении периода работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что Решением Управления Пенсионного фонда РФ в г. Асбесте Свердловской области от *Дата* ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что необходимый стаж истцом не выработан. В специальный трудовой стаж работы во вредных условиях труда не включены периоды работы с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> Малышевского рудоуправления, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> Малышевского рудоуправления, с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> «Малышевские концентраты». Истец считает, что указанные периоды работы должны быть учтены как работа на льготных условиях по списку № 1 в качестве рабочего, постоянно занятого на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности в технологическом процессе обогащения бериллиевого сырья.
 
        Истец просит суд признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, включить периоды его работы с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> Малышевского рудоуправления, с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> «Малышевские концентраты» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с *Дата* – с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.
 
        В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований в части требования о включении в специальный стаж спорных периодов работы, уточнил исковые требования, просит назначить ему досрочную пенсию с *Дата* – со дня достижения им возраста 51 год.
 
        Представитель ответчика в судебное заседание не явился, предоставил письменное мнение по иску, в котором указал, что не согласен с иском, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
 
        Представитель третьего лица ОАО «Малышевское рудоуправление» в судебное заседание не явился, предоставил письменное мнение по иску, в котором указал, что поддерживает исковые требования, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
 
        Суд, заслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
 
         Материальные нормы права, в соответствии с которыми гражданам назначаются досрочные трудовые пенсии, за назначением которой и обратился истец, закреплены в ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона).
 
    В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Закона досрочная трудовая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет в том случае, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 Закона, п.1 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 и п. 1 Перечня списков производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537, при назначении данного вида пенсии применялся и применяется в данное время Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    Кротов О.А. *Дата* обратился в отдел назначения и выплаты пенсий Управления пенсионного фонда в г. Асбесте для назначения ему пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. по Списку № 1.
 
    Решением УПФ РФ в г. Асбесте от *Дата* а *Номер* истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа. Согласно данному решению в специальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии Кротова О.А., не зачли работу с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> Малышевского рудоуправления, с *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> Малышевского рудоуправления, с *Дата* по *Дата* в должности <данные изъяты> «Малышевские концентраты», так как действующим законодательством право на досрочное пенсионного обеспечение по Списку № 1 раздел XXIV подр. 20, позиция 12420000-17541, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, установлено работникам, постоянно и непосредственно занятым в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства. Правом на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда пользуются работники, занятые ремонтом и обслуживаем контрольно-измерительных приборов и автоматики, при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.
 
    Суд не может согласиться с данным утверждением ответчика по следующим основаниям:
 
    Согласно письменному мнению третьего лица истец состоял в штате цеха обогащения Малышевского рудоуправления и АОЗТ «Малышевские концентраты», выполнял работы, связанные с ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики и постоянно, полный рабочий день был занят в технологическом процессе обогащения бериллиевого сырья в условиях бериллиевой вредности. Рабочее место истца находилось непосредственно в цехе обогащения бериллиевого сырья, поскольку обслуживаемые и ремонтируемые автоматические датчики встроены внутрь действующего технологического оборудования и по своим физическим параметрам не могли быть дезактивированы от бериллиевой вредности вследствие запрета допускать попадание влаги в их электронную начинку. В ежедневные трудовые обязанности истца входили проверка КИПиА, их ремонт, настройка и наладка на месте их установки в цехе обогащения. Как работник, занятый во вредных условиях труда, истец получал спецпитание (молоко). Оплата труда производилась по тарифной ставке с особо вредными условиями труда. Кротову О.А. выдавались спецодежда и средства индивидуальной защиты (спецодежда, обувь респиратор «Лепесток», каска защитная,), спецжиры (молоко).
 
    Установлено, что открытое акционерное общество «Малышевское рудоуправление» с *Дата* года разрабатывает отвалы пегматитовых, и гранит- пегматитовых бериллийсодержащих руд, образованных в прошлые (1972-1992) годы при отработке тантал-бериллиевых месторождений «Квартальное» и «Липовый лог».
 
    Минеральный состав руд представлен: полевой шпат 58-65 %; кварц (свободный кремнезём) 25-35 %; слюда-мусковит 2-6 %; гранат 0,2-0,5 %; берилл 0,02-0,5 %; прочие минералы и ксенолиты вмещающих пород 3-7%.
 
    Химический состав руд следующий: SiO2 - 70-75 %; К2О - 3-5 %; А12О3 -13-16 %; Na2O - 4-6 %; Fe2O3 - 0,5-1,5 %; BeO - 0,002-0,05 %; CaO - 0,4-0,7 %;" прочие окислы - 0,2-0,5 %. Данная руда относится к минеральному бериллийсодержащему сырью. К бериллиевому сырью следует относить минерализованную массу, руды и концентраты.
 
    В соответствии с литературным источником «Главнейшие типы рудных месторождений» М., Недра, 1975, Авт.: Ф.И. Вольфсон, А.В. Дружинин среднее
(кларковое) содержание ВеО в земной коре для пегматитовых и гранит- пегматитовых горных пород составляет 5. 10 - 4 %(5 г/т).Следовательно, пегматитовые и гранит- пегматитовые горные породы с содержанием ВеО более 5г/т, относятся к минерализованной массе и руде (минерализованной бериллийсодержащей массе и бериллийсодержащей руде).
 
    С *Дата* года по настоящее время на ОАО «Малышевское рудоуправление» (также как и в АОЗТ «Малышевские концентраты») перерабатывается бериллийсодержащая руда с содержанием ВеО 0,002 - 0,05 % (т.е. 20 - 500 г/т). Готовыми продуктами переработки являются полевой шпат и слюда - мусковит.
 
    При переработке руды на всех стадиях технологического процесса присутствует бериллий и двуокись кремния (как в сухих, так и мокрых операциях). Сухие операции: рудоподготовка, транспортировка, сушка, погрузка и затарка концентратов. Мокрые операции: флотация и сгущение. Бериллий и двуокись кремния присутствуют в виде пыли и аэрозолей. Наличие бериллия и двуокиси кремния в воздухе рабочих зон подтверждается результатами анализа проб воздуха, регулярно отбираемых, на обогати тельной фабрике.
 
    Следовательно, работы по обогащению минерального бериллий- содержащего сырья с целью получения полевого шпата и слюды относятся к работам по обогащению бериллиевого сырья, как это предусмотрено Списком №1 раздела XXIV подраздела 20, который называется «Обогащение бериллиевого сырья; производство бериллия и его соединений».
 
        Согласно заключению Главного государственного эксперта по условиям труда ФИО7 АО «Малышевские концентраты» имело основной производственный объект- обогатительную фабрику, специализированную на переработке и обогащению бериллийсодержащей руды. Кроме бериллиевых концентратов на фабрике выпускалась продукция: слюда, полевой шпат, полуфабрикаты из бериллийсодержащей руды. Сырьевым источником всех видов продукции фабрики является бериллийсодержащая руда. Для любой продукции технологический процесс обогащения руды на всех стадиях связан с наличием пыли в воздухе рабочей зоны. Основным вредным производственным фактором для всех работников, занятых на производственном процессе обогащения руды, является «бериллиевая вредность»-содержание в воздухе рабочей зоны бериллия и его соединений.
 
    Все выше установленные обстоятельства не оспаривались ответчиком.
 
    На основании этого, суд приходит к выводу о возможности включения спорных периодов работы истца в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях.
 
    Таким образом, суд установил, что в спорные периоды, истец работал постоянно в условиях бериллиевой вредности, соответственно, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на льготных основаниях, как работник, постоянно занятый на обогащении бериллиевого сырья, что предусмотрено Списком № 1. Страховой стаж Кротова О.А. составляет 26 л.06 мес.14 дн., стаж на соответствующих видах работ более 9 лет, а следовательно, Кротов О.А. имеет право на указанную пенсию со дня достижения возраста 51 года, то есть с *Дата*г.
 
        В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом Кротовым О.А. была уплачена государственная пошлина в размере <сумма> руб. В связи с тем, что исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере <сумма> рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кротова О. А. удовлетворить.
 
    Включить Кротову О. А. в специальный трудовой стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период его работы, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы:
 
    - с *Дата* по *Дата* - <данные изъяты> в Малышевском рудоуправлении,
 
    - с *Дата* по *Дата* - <данные изъяты> в Малышевском рудоуправлении,
 
    - с *Дата* по *Дата* – <данные изъяты> «Малышевские концентраты».
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области назначить Кротову О. А. досрочную трудовую пенсию по старости с *Дата*.
 
    Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Асбесте Свердловской области в пользу Кротова О. А. возмещение судебных расходов в размере <сумма> рублей.
 
        Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья Асбестовского городского суда                      А.А.Юрова