Дата принятия: 26 февраля 2014г.
№2-279/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новозыбков Брянской области 26 февраля 2014 года
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Соловец Л.В.,
при секретаре Мозоля Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мещеряковой С.С. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» и МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
Установил:
Мещерякова С.С. обратилась в суд с иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова и МБДОУ «Детский сад №2 комбинированного вида г. Новозыбкова», в котором просила признать за ней право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В обоснование заявленных требований указала, что с 22 сентября 1989 года по 30 августа 2002 года постоянно проживала в пгт Климово Брянской области, территория которого отнесена к зоне проживания с правом на отселение. В связи с обучением, переехала в г. Новозыбков, территория которого отнесена к зоне отселения, где проживала с 11 сентября 2002 года по 26 июня 2007 года по адресу: <адрес>.
Затем, с 02 июля 2007 года по 03 марта 2008 года вновь постоянно проживала в пгт Климово Брянской области.
С 05 марта 2008 года зарегистрирована и постоянно проживает в г. Новозыбкове Брянской области. С 21 июня 2010 года по настоящее время работает в МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» в должности воспитателя, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется ей в количестве 7 дней, как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Полагает, что ответчики необоснованно предоставляют ей ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 7 календарных дней, просит признать за ней право, начиная с 1 января 2014 года, на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства РФ.
В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика-заведующая МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» Кравцова Т.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований Мещеряковой С.С.
Представитель ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», по доверенности Кравцова Р.А., в судебном заседании пояснила, что Мещеряковой С.С. предоставляются льготы и компенсации в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года. Просила принять решение на усмотрение суда.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, полагает исковое заявление Мещеряковой С.С. подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истица 22 сентября 1989 года по 30 августа 2002 года постоянно проживала в пгт Климово Брянской области, территория которого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 N 1582 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С 11 сентября 2002 года по 26 июня 2007 года, в связи с обучением в филиале ФГБОУ ОПО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского», переехала в г. Новозыбков, территория которого отнесена к зоне отселения, где проживала в студенческом общежитии по адресу: <адрес>.
После окончания обучения вновь вернулась для проживания в пгт Климово, где проживала с 02 июля 2007 года по 03 марта 2008 года.
С 05 марта 2008 года по настоящее время проживает в городе Новозыбкове Брянской области, с 21 июня 2010 года работает в МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» в должности воспитателя, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется ей в количестве 7 дней, как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Указанные обстоятельства объективно подтверждаются данными паспорта истицы (л.д. 4); справкой, выданной МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г.Новозыбкова» (л.д.10), согласно которой Мещерякова С.С. с 21.06.2010 г. работает в должности воспитателя; справкой, выданной филиалом ФГБОУ ОПО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского» ( л.д. 7); справкой администрации пгт Климово, согласно которой Мещерякова С.С. проживала в пгт Климово Брянской области с 22.09.1989 г. по 30.08.2002 г. и с 02.07.2007 г. по 03.03.2008 г. (л.д.8); справкой ООО «РИРЦ» (л.д. 9) о проживании истицы в г. Новозыбкове с 05.03.2008 г. по настоящее время; копиями чернобыльских удостоверений (л.д. 6).
Ответчики предоставляют истице компенсации и льготы в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995 года, без сохранения ранее приобретенных ею прав, что подтверждается справкой МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» (л.д. 11) и справкой ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» (л.д. 12).
Суд полагает незаконным ограничение прав истицы в предоставлении ей ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 7 календарных дней, поскольку в период проживания в зоне с правом на отселение истице предоставлялись льготы и компенсации, предусмотренные ст. 18 указанного Закона, которые приобретены ею с учетом времени постоянного проживания в загрязненной зоне. Такое право может быть утрачено только при переезде на постоянное место проживания и работы в более чистую зону. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истицы в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
В судебном заседании установлено, что с 22 сентября 1989 года истица постоянно проживала в зоне загрязнения радиоактивными веществами, а именно в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает в зоне отселения, в связи с чем не относится к категории лиц, вновь прибывших в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
Таким образом, суд признает за истицей, начиная с 1 января 2014 года, право на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление Мещеряковой С.С. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения» г. Новозыбкова» и МБДОУ «Детский сад № 2 комбинированного вида г. Новозыбкова» о признании права на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» удовлетворить.
Признать, начиная с 01 января 2014 года, за Мещеряковой С.С. право на получение ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной компенсации на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Соловец Л.В.
