Решение от 26 февраля 2014 года

    К делу № 2-822/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    <адрес> края       26 февраля 2014 года
 
    Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи      Савкина Ю.В.,
 
    при секретаре        Богдан Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коротченко Любови Константиновны и Иким Николая Семеновича к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Коротченко Л.К. и Иким Н.С. обратились в суд с исковым заявлением к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления. Свои требования мотивируют тем, что они на 06.07.2012 - 07.07.2012 проживали в принадлежащем истцу Коротченко Л.К. доме, расположенном по адресу: Краснодарский край, Крымский район, <адрес> В результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей на территории МО Крымский район с 06.07.2012 на 07.07.2012, указанный дом оказался в зоне затопления и был поврежден. Данный факт подтверждается справкой МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район». Вода проникла в помещения их дома, в результате чего произошла частичная утрата имущества первой необходимости. Решением Крымского районного суда 21.11.2013 жилое строение по указанному адресу включено в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту, а за Коротченко Л.К. признано право на получение социальной выплаты за утрату имущества. Между тем, в администрации Пригородного сельского поселения Крымского района во включении собственника в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта, отказано, так как указанное строение не является жилым. Кроме того, супругу истицы Иким Н.С. отказано в предоставлении социальной выплаты за утрату имущества. Они считают, что решение администрации Пригородного сельского поселения Крымского района об отказе во включении Иким Н.С. в списки лиц, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества в результате чрезвычайной ситуации, а также отказ в предоставлении денежных средств для капитального ремонта пострадавшего жилья нарушает их право на получение выплат, предусмотренных для лиц, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением, произошедшей на территории МО Крымский район с 06.07.2012 на 07.07.2012, в связи с чем, вынуждены обратиться в суд для защиты своего нарушенного права и просят признать их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район, обязать ответчика внести Иким Н.С. в списки на получение единовременной финансовой помощи, а указанный дом признать жилым домом, пригодным для постоянного проживания.
 
    В судебном заседании представитель истцов Найденов О.В. требования поддержал и просил суд их удовлетворить.
 
    Представитель администрации Пригородного сельского поселения Крымского района в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело без его участия на основании п.4 ст.167 ГПК РФ.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Коротченко Л.К. является собственником жилого строения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, <адрес> общей площадью 52,5 м2, что подтверждается данными филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Крымску и Крымскому району.
 
    В ночь с 06.07.2012 на 07.07.2012 в Крымском районе произошло наводнение (чрезвычайная ситуация). Указанное жилое помещение находилось в зоне чрезвычайной ситуации, что подтверждается справкой, выданной МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район».
 
    Решением Крымского районного суда от 21.11.2013 на администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района возложена обязанность по включению данного дома в перечень жилых помещений, подлежащих капитальному ремонту с площадью пострадавшего жилья 22,9 м2.
 
    Администрацией Пригородного сельского поселения Крымского района собственница не внесена в список на предоставление социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта. Согласно письму от 27.12.2013, отказ мотивирован тем, что ею не представлены документы о том, что принадлежащее ей строение является жилым домом.
 
    Данный отказ суд считает незаконным ввиду следующего.
 
    Согласно п. 1 Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.07.2012 года № 830 социальная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся собственниками жилых помещений, собственниками доли жилого помещения, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности, для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений (части жилого помещения) в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск и Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года, исходя из стоимости ремонта одного квадратного метра поврежденного жилья 5 (пять) тысяч рублей (общая сумма выделяется на одно жилое помещение, поврежденное от наводнения).
 
    Как следует из материалов дела, садовый дом № в <адрес> Крымского района был приобретен Коротченко Л.К. по договору купли-продажи от 29.02.2008. Впоследствии, как видно из справки филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Крымску и Крымскому району, в отношении данного объекта недвижимости наименование «Садовый дом» изменено на «Жилое строение» на основании ФЗ № 93 от 30.06.2006 года.
 
    Как следует из заключения судебной строительно-технической экспертизы №264/16.1, спорное жилое строение соответствует действующим строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям, и, следовательно, является пригодным для проживания граждан.
 
    Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.
 
    В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 07.07.2012 № 816 (в ред. Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.07.2012 N 822) гражданам Российской Федерации, оказавшимся в зоне чрезвычайной ситуации в Крымском районе 6,7 июля 2012 года, у которых полностью или частично утрачено имущество первой необходимости, оказывается единовременная финансовая помощь в размере 150000 (ста пятидесяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека за полностью или частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
 
    При этом под пострадавшими гражданами в соответствии с п.4 «Порядка оказания помощи гражданам, пострадавшим и членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей на территориях муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края в июле 2012 года) понимаются граждане Российской Федерации, оказавшиеся в зоне чрезвычайной ситуации, местом жительства которых по состоянию на 6, 7 июля 2012 года являлись жилые помещения, поврежденные в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Согласно ст.1 Закона Краснодарского края от 12.07.2012 г. № 2541-КЗ органы местного самоуправления муниципальных образований город-курорт Геленджик, город Новороссийск, Крымский район Краснодарского края (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Краснодарского края по формированию и утверждению списков граждан на получение единовременной финансовой помощи в связи с частичной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Указанным решением от 21.11.2013 установлено, что в доме № в с<адрес> произошла утрата принадлежащего Коротченко Л.К. имущества. Уровень затопления зафиксирован на отметке 0,6 метра внутри, утрачены предметы первой необходимости: два дивана, кондиционер, столы, газовая плита, кровать.
 
    Решением Крымского районного суд от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт постоянного проживания Иким Н.С. в указанном жилом помещении на 06.07.2012 - 07.07.2012. Следовательно, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт утраты имущества Иким Н.С.
 
    Как следует из паспортов истцов, они являются гражданами Российской Федерации, Иким Н.С. частично утратил принадлежащее ему имущество, следовательно, все необходимые условия для включения его в списки на получение единовременной финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости, соблюдены.
 
    При таких обстоятельствах, требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 254, 204 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Коротченко Любови Константиновны и Иким Николая Семеновича к администрации Пригородного сельского поселения Крымского района об оспаривании решения органа местного самоуправления, удовлетворить.
 
    Признать Коротченко Любовь Константиновну и Иким Николая Семеновича пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район.
 
    Признать незаконным решение администрации Пригородного сельского поселения Крымского района, выразившееся в отказе во включении Иким Николая Семеновича в списки граждан, пострадавших от наводнения, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей за частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Обязать администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района в полном объеме устранить допущенное нарушение прав и свобод истца путем включения Иким Николая Семеновича в списки граждан, пострадавших от наводнения, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости в размере 150 000 (ста пятидесяти тысяч) рублей за частично утраченное имущество в результате чрезвычайной ситуации.
 
    Признать незаконным решение администрации Пригородного сельского поселения Крымского района, изложенное в письме № 2174 от 27.12.2013, выразившееся в отказе во включении Коротченко Любови Константиновны в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории муниципального образования Крымский район.
 
    Признать дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, <адрес>, жилым и пригодным для постоянного проживания.
 
    Обязать администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района включить жилой дом, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, <адрес> перечень жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории МО Крымский район, и требующих проведения капитального ремонта с общей поврежденной площадью 22,9 м2.
 
    Обязать администрацию Пригородного сельского поселения Крымского района включить Коротченко Любовь Константиновну в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для проведения капитального ремонта поврежденных жилых помещений в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением с 06.07.2012 на 07.07.2012 на территории муниципального образования Крымский район, как собственника жилого помещения, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский район, <адрес> площадью пострадавшего жилья 22,9 м2.
 
    Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: