Дата принятия: 26 февраля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 февраля 2014г. г.Нерчинск
Нерчинский районный суд Забайкальского края
В составе:
председательствующего, судьи Васильевой Л.Д.
при секретаре Ванчуговой А.А.
с участием:
истцов Лесковой Т.Т.
представителя ответчика Филинова А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании
материалы гражданского дела № 2- 78
по иску Лесковой Т.Т. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа п.с.т Нагорный» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязательства
У с т а н о в и л :
Лескова Т.Т. , работая в МБОУ «СОШ п.с.т. Нагорный» -- , обратилась в суд с вышеназванным иском , ссылаясь на следующее. С ***г. работает -- в МБОУ «СОШ п.с.т.Нагорный» , размер заработной платы за август 2013г. составил ** руб. ** коп., за сентябрь 2013г. ** руб.** коп., за октябрь 2013г. ** рублей и включал в себя оклад ** руб. в августе, сентябре и оклад в октябре ** руб., ночные 35 %, районный коэффициент 40% и процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30 %. Считая, что включение районного коэффициента и процентной надбавки в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ , нарушает её права , обратившись в суд , просила взыскать с ответчика в её пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01 августа 2013г. по 01 ноября 2013г. ** руб. ** коп., компенсацию морального вреда в размере ** рублей, обязать ответчика производить начисление и выплату заработной платы при отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленную на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб. в месяц, а с 01 июля 2013г. 5 550 руб. ( на основании приказа № 152-К от 24 сентября 2013г. УО Администрации муниципального района «Нерчинский район») с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82 – ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений. Кроме того , истец просила суд обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы Лесковой Т.Т. Муниципальное учреждение МБОУ СОШ п.с.т. Нагорный в случае недостаточности средств у последнего.
В процессе разбирательства дела истец изменила исковые требования: отказалась от исковых требований к администрации муниципального района «Нерчинский район» и отказ был принят судом (л.д.56-57); увеличила исковые требования в части взыскания недоначисленной и невыплаченной заработной платы , выдвинув требование о взыскании с МБОУ «СОШ п.с.т. Нагорный» за август, сентябрь, октябрь 2013г. суммы ** руб. ** коп. (л.д.69).
Дело рассмотрено по существу в соответствии с исковыми требованиями истца.
Истец Лескова Т.Т. , поддерживая исковые требования , просила суд взыскать с ответчика в её пользу недоначисленную и не выплаченную заработную плату за август 2013г. ** руб. ** коп., за сентябрь 2013г. сумму ** руб. ** коп., за октябрь 2013г. сумму ** руб. ** коп., всего общую сумму ** руб. ** коп. утверждая, что за указанные месяца заработная плата начислялась не правильно- районный коэффициент и надбавка за стаж работы 70 % начислялись от оклада, а не от МРОТ , размер которого , согласно Регионального соглашения , признанного приказом УО с 01 июля 2013г. составил ** руб. Поскольку ответчиком нарушены её права на получение достойной заработной платы , просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ** рублей. Для восстановления её нарушенного права , просила суд обязать ответчика начиная с 01 ноября 2013г. производить начисление и выплату заработной платы при отработанной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда , установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб. в месяц, а с 01 июля 2013г. 5 550 руб. ( на основании приказа № 152-К от 24 сентября 2013г. УО Администрации муниципального района «Нерчинский район») с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. ** – ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
Представитель ответчика –директор МБОУ «СОШ п.с.т. Нагорный» Филинов А.В. исковые требования истца Лесковой Т.Т. признал частично пояснив, что Лескова Т.Т. работает в школе --. Её оклад , согласно трудового договора установлен в размере ** руб. в августе 2013г. и в сентябре 2013г. С октября 2013г. оклад был увеличен на 5.5 % и составил ** руб., поскольку приказом Управления образования администрации муниципального района «Нерчинский район» для работников учреждений , финансируемых из средств бюджета муниципального района «Нерчинский район» , размер минимального размера оплаты труда был установлен 5 550 руб. С учётом данного обстоятельства признаёт, что за август 2013г. истцу недоначислена сумма ** руб. ** коп., за сентябрь 2013г. сумма ** руб. ** коп., за октябрь 2013г. сумма ** руб. ** коп. Общая сумма, которую признаёт как представитель ответчика составляет ** руб. ** коп. Согласен, что при расчёте следует исходить из минимального размера оплаты труда 5 550 руб. С требованиями истца о понуждении к выполнению обязательства не согласен, поскольку заработная плата начисляется правильно. Требование о компенсации морального вреда не признаёт, истцом не представлены доказательства вины ответчика в причинении морального вреда. Просит в иске в указанной части отказать. При рассмотрении дела принять за основу представленный им вариант расчёта на сумму ** руб. ** коп.
Выслушав стороны, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Как установлено из представленного истцом трудового договора, приказа и трудовой книжки (л.д. 11-19) , она работает -- в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении « Средняя общеобразовательная школа п.с.т Нагорный».
Федеральным законом от 03 декабря 2012г. № 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" установлен минимальный размер оплаты труда с ***г. в сумме 5 205 рублей в месяц.
В соответствии с положениями части 3 статьи 133 ТК РФ (в действующей редакции) предусмотрено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Понятие заработной платы как оплаты труда работника (экономическая категория), приведенное в части 1 статьи 129 ТК РФ, является общим и не равнозначно понятию месячной заработной платы работника, установленному ч.3 ст.133 ТК РФ.
Статья 148 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с положениями ст.146, ст.147, ст.148 ТК РФ сам факт работы в особых условиях является самостоятельным основанием для установления повышенной оплаты труда и согласно ст.135 ТК РФ осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.
Из анализа вышеприведенных правовых норм следует, что повышенная оплата труда работника, которая не охватывается понятием месячной заработной платы, определенном ч.3 ст.133 ТК РФ, производится на основе районных коэффициентов и процентных надбавок ( ст.ст.316,317 ТК РФ), применяемых именно к заработной плате тех, кто работает в регионах с неблагоприятными климатическими условиями.
В противном случае исчисленная с учетом районного коэффициента и процентной надбавки минимальная месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в такой местности оказалась бы равной минимальной заработной плате работников, не работающих в таких условиях, что означало бы отказ от принципа справедливого вознаграждения за труд без учета его особых условий и противоречило закону.
Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, но при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Анализ представленных сторонами доказательств позволяет суду прийти к выводу, что в нарушение выше приведённых норм материального права заработная плата истца за спорные месяцы без включения районного коэффициента 40 % и процентной надбавки за непрерывный стаж работы 30 % была менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда т.е. 5 205 руб. и менее установленного Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в размере 5 550 руб.
В соответствии с приказом Управления образования администрации муниципального района «Нерчинский район» № 152-К от 24 сентября 2013г. размер минимального размера оплаты труда для работников учреждений финансируемых из средств бюджета муниципального района «Нерчинский район» был установлен в размере 5 550 руб. с 01 июля 2013г. –л.д.28. Приказом директора МБОУ «СОШ п.с.т Нагорный» индексация оплаты труда была произведена на 5.5% ( от минимального размера оплаты труда 5550 руб.) -л.д.44.
С учётом указанных приказов , при разрешении спора суд принимает во внимание минимальный размер оплаты труда в размере 5 550 руб. , с чем согласился представитель ответчика ( в представленном варианте расчёта ответчиком за исходную сумму МРОТ принят размер МРОТ 5 550 руб. –л.д.76-77).
Из представленных истцом справок (л.д.20,21,22) установлено, что Лесковой Т.Т. за спорные периоды была начислена заработная плата в следующих размерах:
за август 2013г. ( без учёта начислений по листу нетрудоспособности) в общей сумме ** руб. ** коп., из них оклад ** руб. ** коп., ночные ** руб. ** коп., стажевые 30 % ** руб.** коп., районный коэффициент 40 % ** руб. ** коп., доплата до МРОТ ** руб. ** коп., отработано 48 часов, при плановом количестве рабочих часов 180;
за сентябрь 2013г. ( без учёта начислений по листу нетрудоспособности) в общей сумме ** руб., из них оклад ** руб. ** коп., ночные ** руб. ** коп., стажевые 30 % ** руб. ** коп., районный коэффициент 40 % ** руб. ** коп., доплата до МРОТ ** руб. ** коп., отработано 112 часов, при плановом количестве рабочих часов 168;
за октябрь 2013г. в общей сумме ** руб., из них оклад ** руб. ** коп., ночные ** руб. ** коп., стажевые 30 % ** руб. ** коп., районный коэффициент 40 % ** руб. ** коп., доплата до МРОТ ** руб. ** коп., отработано 168 часов, при плановом количестве рабочих часов 184.
Таким образом , без учёта районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы ( 70 %) заработная плата истца за август, сентябрь, октябрь 2013г. была ниже установленного приказом УО администрации муниципального района «Нерчинский район» минимального размера оплаты труда 5 550 руб., а именно:
за август 2013г. - ** руб. ** коп. ( отработано 48 часов при норме 180, или 26.67 %, соответственно минимальный размер заработной платы за отработанное время должен составлять ** руб. ** коп.);
за сентябрь 2013г.-** руб. ** коп. ( отработано 112 часов при норме 168, или 66.67 %, соответственно минимальный размер заработной платы за отработанное время должен составлять ** руб. ** коп.);
за октябрь 2013г.- ** руб. ** коп. ( отработано 168 часов при норме 184 часа, или 91.30% соответственно минимальный размер заработной платы за отработанное время должен составлять ** руб. ** коп.).
В связи с установленными обстоятельствами, когда в нарушение норм трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы Лесковой Т.Т. ответчиком без учёта районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы выплачивалась заработная плата менее минимального размера оплаты труда – требование истца о взыскании в её пользу недоначисленной и не выплаченной заработной платы за август, сентябрь, октябрь 2013г. подлежит удовлетворению.
Проверив представленный истцом расчёт, сопоставив с данными , представленными ответчиком, данными о полученной заработной плате ( л.д. 20-22) л.д. 69, л.д. 76-77) с учётом установленных обстоятельств , суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению частично. Начисленная заработная плата истца по основному трудовому договору с учётом районного коэффициента и процентной надбавки не могла быть ниже ** руб. ( ** +70%), следовательно за август 2013г. в пользу истца подлежит взысканию сумма ** руб. ** коп. ( **:180х48 = **-**); за сентябрь 2013г. ** руб. ( **:168х112=**); за октябрь 2013г. ** руб.** коп. (**:184х168=**-**). Общая сумма к взысканию составит ** руб. ** коп.
Обсудив требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в сумме ** рублей , суд находит данное требование подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
Из положений ч. 1 ст. 237 ТК РФ следует, что во всех случаях причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя ему возмещается денежная компенсация морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания работника, причиненные неправомерными действиями или бездействием работодателя, нарушающими его трудовые права, закрепленные законодательством.
Поскольку факт неправомерных действий ответчика ( нарушение норм трудового законодательства при начислении и выплате заработной платы) установлен суд приходит к выводу, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред вследствие нарушения трудовых прав.
Вместе с тем у суда нет оснований согласиться с суммой компенсации, о взыскании которой просит истец. Размер компенсации должен соответствовать фактическим обстоятельствам дела, обстоятельствам при которых причинен моральный вред, а так же отвечать требованиям разумности и справедливости. Заявив требование о взыскании с ответчика ** рублей , истец не представила суду достаточных доказательств того, что она вследствие допущенного нарушения понесла столь значительные моральные страдания в связи с действиями ответчика, не обосновала и не аргументировала свои требования в данной части в суде.
Учитывая обстоятельства дела, требования разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в пользу истца ** рублей и отказать в остальной части требований, поскольку оснований к взысканию суммы в большем размере не установлено, а истцом доказательств к этому не представлено.
Обсудив требование истца о понуждении ответчика к выполнению обязательства по соблюдению требований трудового законодательства при начислении заработной платы , суд находит данное требование так же подлежащим удовлетворению. Поскольку действия работодателя по начислению и выплате истцу заработной платы в размере ( без учета районного коэффициента (40%) и процентной надбавки за непрерывный стаж работы (30%)) ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. в сумме 5 205 рублей в месяц (статья 1 в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ), в Забайкальском крае с 01 июля 2013г. 5 550 руб. являются незаконными, а обязанность по правильному начислению заработной платы несёт работодатель, суд принимает решение об удовлетворении требований истца , в соответствии с которым на работодателя возлагается обязанность с 01 ноября 2013г. выплачивать в пользу истца при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении нормы труда заработную плату в размере не ниже минимального размера труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5 205 руб., с 01 июля 2013г. 5 550 руб. с начислением на неё районного коэффициента и надбавки за стаж работы до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», или в региональное соглашение или прекращения трудовых отношений. Удовлетворение иска в данной части требований отвечает интересам истца, способствует наиболее полной защите трудовых прав истца и исключает возможность нарушения права и необходимость последующего обращения истца в суд. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с Дополнительным соглашением к Региональному соглашению о минимальной заработной плате в Забайкальском крае от 17 октября 2012г. в п.2.4.1 внесены изменения, в соответствии с которыми для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края с 01 июля 2013г. размер минимальной заработной платы в Забайкальском крае установлен в размере 5 550 руб., данное положение учтено при издании приказа УО администрации муниципального района «Нерчинский район» -л.д. 28, приказа МБОУ «СОШ п.ст.Нагорный» -л.д.44.
Так как истец была освобождена от уплаты государственной пошлины- суд присуждает государственную пошлину к взысканию с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины) в размере, пропорциональном удовлетворенной части требования по требованию имущественного характера в сумме ** руб., по требованию не имущественного характера ** рублей, что в сумме составляет ** руб.
Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь ст.194-198, ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Лесковой Т.Т. к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Средняя общеобразовательная школа п.с.т Нагорный» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы ( в части обеспечения минимального размера оплаты труда), компенсации морального вреда, понуждении к исполнению обязательства - удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа п.с.т Нагорный» в пользу Лесковой Т.Т. недоначисленную заработную плату за август, сентябрь, октябрь 2013г. сумму ** руб. ** коп., компенсацию морального вреда в сумме ** рублей, всего сумму ** ( **) руб. ** коп., в остальной части требований отказать.
Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение « Средняя общеобразовательная школа п.с.т Нагорный» выплачивать с 01 ноября 2013г. в пользу Лесковой Т.Т. при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации с 01 января 2013г. 5205 руб., с 01 июля 2013г. 5 550 руб. в соответствии с приказом № 152-К от 24 сентября 2013г. Управления образования администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края с начислением на неё районного коэффициента 40 % и надбавки за стаж работы 30 % до внесения изменений в Федеральный закон от 19.06.2000г. № 82 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа п.с.т Нагорный» государственную пошлину в сумме ** рублей. Сумма подлежит зачислению в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке.
Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле , и вопрос о правах и обязанностях был разрешен судом.
Апелляционная жалоба подаётся через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий, судья –
Мотивированное решение суда составлено 03 марта 2014г.
Решение суда не вступило в законную силу.
