Дата принятия: 26 февраля 2014г.
дело № 12-94/2014
РЕШЕНИЕ
26 февраля 2014 года г.Череповец
Федеральный судья Череповецкого городского суда Вологодской области Усикова Т.А.,
с участием представителя административной комиссии в г.Череповце Корюкина А.А,
представителя ООО «УК Жилремстрой» по доверенности Жуковой В.А,
рассмотрев жалобу Рельковой Е. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, < >,
на постановление № административной комиссии в г.Череповце Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо ООО «УК Жилремстрой» Релькова Е.Ф. подвергнута административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 3.000 рублей.
Суд установил:
Должностное лицо ООО «УК Жилремстрой» Релькова Е.Ф. подвергнута административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» постановлением № административной комиссии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к штрафу в размере 3.000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.07 часов Релькова Е.Ф., являясь должностным лицом ООО «УК Жилремстрой», допустила нарушение требований п.3.1.7 «Правил благоустройства территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 29.05.2012 № 103, а именно: бытовой мусор (пакеты, коробки, доски и др.) находится за пределами контейнерной площадки, предназначенной для сбора бытового и крупногабаритного мусора жилых домов № по <адрес>.
В жалобе Релькова Е.Ф. с постановлением № административной комиссии в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не согласна, просит его отменить.
В судебное заседание Релькова Е.Ф. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.
Представитель Рельковой Е.В по доверенности Жукова В.А в судебном разбирательстве жалобу поддержала, показала, что ведущим специалистом отдела по контролю содержания и благоустройства города комитета по контролю в сфере благоустройства и охраны окружающей среды М. ДД.ММ.ГГГГ без участия Рельковой Е.В, как должностного лица, был установлен факт административного правонарушения, а именно: бытовой мусор (картон, доски, пакеты и т.п.) находится за пределами контейнерной площадки, предназначенной для сбора ТБО и КГМ многоквартирных домов <адрес>, находящихся в управлении управляющей компании ООО «ЖЭУ-1 Комфорт» и <адрес>, находящегося в управлении ООО «УК Жилремстрой». Непосредственно сама контейнерная площадка находится в границах земельного участка многоквартирного дома <адрес> и содержание в надлежащем состоянии указанного земельного участка на основании договора управления осуществляет ООО «ЖЭУ-1 Комфорт». Как следует из протокола и постановления об административном правонарушении ей вменяется ответственность за нарушение требований Правил по содержанию земельного участка многоквартирного <адрес>, поскольку по тексту протокола и постановления имело место размещение мусора за пределами контейнерной площадки, то есть на земельном участке <адрес>. Претензии по содержанию непосредственно самой контейнерной площадки в протоколе и постановлении нет. Релькова Е.Ф. считает, что она не может нести ответственность за нарушение требований правил по санитарному содержанию земельного участка <адрес>, так как она не работает в ООО «ЖЭУ-1 Комфорт». По существующему графику между ООО «УК Жилремстрой» и ООО «ЖЭУ-1 Комфорт» содержание совместной контейнерной площадки осуществляется помесячно. По истечении каждого месяца составляется двусторонний акт о передаче в надлежащем состоянии контейнерной площадки. По окончании ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖЭУ-1 Комфорт не выполнила своих обязательств и не передала в надлежащем состоянии указанную контейнерную площадку. Релькова Е.Ф. просит постановление административной комиссии в г.Череповце № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
В судебном заседании представитель административной комиссии в г.Череповце Корюкин А.А показал, что контейнерная площадка состоит из двух отсеков, на первом стоят контейнеры, второй отсек предназначен для крупно габаритного мусора. Комиссия пришла с проверкой ДД.ММ.ГГГГ в 16.07 часов, отсек для крупно габаритного мусора был заполнен до верха и переполнен, соответственно вплотную к стене с данным отсеком уже за пределами контейнерной площадки лежал крупно габаритный мусор в большом количестве, что видно на фото. Было установлено, что на данной контейнерной площадке 3 контейнера, два контейнера из которых закреплены за <адрес>, за их вывоз ответственно ООО «ЖЭУ-1 Комфорт», а один контейнер закреплен за <адрес>, за его вывоз ответственно ООО «УК Жилремстрой». Очевидно, что отсеком для крупно габаритного мусора пользовались жильцы всех трех домов, соответственно за это ответственны ООО «ЖЭУ-1 Комфорт» и ООО «УК Жилремстрой». Стороны были приглашены на заседание комиссии, им было предложено предоставить правоустанавливающие документы. Комиссии был предоставлен график, подписанный руководителями ООО «ЖЭУ-1 Комфорт» и ООО «УК Жилремстрой», что подтверждено печатями обеих организаций на нем, согласно которого обе организации распределили между собой месяцы, в течение которых та или другая организация будет убирать контейнерную площадку. Согласно данного графика в ДД.ММ.ГГГГ ответственным за уборку данной контейнерной площадки являлось ООО «УК Жилремстрой». Представители комиссии пришли с проверкой ДД.ММ.ГГГГ, когда крупно габаритный мусор с прошлого месяца должен быть убран. Считает, что должностное лицо ООО «УК Жилремстрой» Релькова Е.Ф., ответственная за уборку контейнерной площадки в ДД.ММ.ГГГГ, обоснованно привлечена к ответственности за нарушение требований п.3.1.7 Правил благоустройства. Крупно габаритный мусор гр-не вынужденно складировали за пределами контейнерной площадки, вплотную с отсеком для КГМ, то есть на территории ООО «ЖЭУ-1 Комфорт», которую возможно должен убирать ООО «ЖЭУ-1 Комфорт», поскольку ООО «УК Жилремстрой» согласно графика не убрало КГМ из отсека для КГМ на контейнерной площадке. Просит постановление оставить без изменений, жалобу без удовлетворения.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушению являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п.3.1.7 «Правил благоустройства и содержания территории г.Череповца», утвержденных решением Череповецкой городской Думы от 29.05.2012 года № 103, контейнерные площадки и места установки бункеров-накопителей должны постоянно очищаться от бытового и крупногабаритного мусора, содержаться в чистоте и порядке.
Из акта и фото-фиксации видно, что на момент осмотра ДД.ММ.ГГГГ на территории жилых домов № по <адрес> крупногабаритный мусор находится за пределами контейнерной площадки, поскольку отсек для КГБ на территории контейнерной площадки заполнен до верха и переполнен.
Согласно графика уборки контейнерной площадки на ДД.ММ.ГГГГ жилых домов № по <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ ответственным за вывоз крупногабаритного мусора является ООО «УК Жилремстрой», данная договоренность между ООО «ЖЭУ-1 Комфорт» и ООО «УК Жилремстрой» подтверждена печатями и подписями данных организаций в графике.
Виновность Рельковой Е.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» подтверждается:
- протоколом ООС № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года,
- актом, фото-фиксаций и схемой места правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ года,
- копией должностной инструкции начальника ЖЭУ № от ДД.ММ.ГГГГ года,
- копией приказа № 10к от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Жилремстрой» о переводе Рельковой Е.Ф. на другую работу – начальником ЖЭУ-1 ООО «УК Жилремстрой»,
- копией списка домов, обслуживаемых ООО «УК Жилремстрой»,
- копией графика уборки контейнерной площадки на ДД.ММ.ГГГГ.
Оценив изложенное в совокупности, суд считает, что административной комиссией в г.Череповце, правильно установлено нарушение требований п.3.1.7 «Правил благоустройства и содержания территории г.Череповца» в действиях должностного лица Рельковой Е.Ф., законно и обоснованно вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении Рельковой Е.Ф. к административной ответственности по ст.3.1 Закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и определено наказание в пределах санкции статьи.
Оценив изложенное в совокупности, изучив материалы дела, суд оставляет постановление № административной комиссии в г.Череповце от ДД.ММ.ГГГГ без изменений, поскольку решение административной комиссией принято в соответствии с добытыми по делу доказательствами, которые в суде не опровергнуты.
Руководствуясь ст. 30.4- 30.8 КоАП РФ,
Суд решил:
Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное административной комиссией в г.Череповце Вологодской области по делу об административном правонарушении, которым должностное лицо Релькова Е. Ф. подвергнута административному наказанию по ст.3.1 закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в Вологодской области» к штрафу в размере 3.000 рублей оставить без изменений, жалобу Рельковой Е.Ф. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения Рельковой Е.Ф. копии решения.
Федеральный судья Т.А. Усикова
