Решение от 26 февраля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
    26 февраля 2014 года                                                              город Тверь
 
    Судья Калининского районного суда Тверской области Лазарева М.А., рассмотрев жалобу Сугак А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Сугак А.Г.,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением мирового судьи судебного участка №3 Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ Сугак А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
Сугак А.Г. обратился с жалобой на указанное постановление. При этом указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак № с прикрепленном : нему бортовым полуприцепом марки <данные изъяты>.
    В кузове полуприцепа перевозилась металлоконструкция длиною <данные изъяты> мм, что подтверждается копиями спецификации и накладной приложенными к настоящей жалобе.
 
    В <адрес> <адрес> он был остановлен сотрудником ДПС и на него был составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    Согласно п. 23.5. ПДД (ред. от 17.12.2013) перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Считает, что его незаконно привлекли к административной ответственности, поскольку сотрудником ДПС при измерении габаритной длины транспортного средства не учтена длина открытого заднего борта полуприцепа, поэтому замеры длины транспортного средства и длины выступающего за заднюю точку габарита груза сотрудником ДПС произведены не верно.
 
    Согласно Международному стандарту ГОСТу 22748-77 «Автотранспортные средства. Номенклатура наружных размеров. Методы измерений», в котором учтены требования 180 612-1978, при измерении длины легкового автомобиля учитывается длина открытого заднего борта или длина двери багажника.
 
    Полагает, что указанный международный стандарт нужно применять по аналогии - в длину грузового автомобиля также входит длина открытого заднего борта.
 
    Считает, что его доводы, изложенные в настоящей жалобе, подтверждаются правилами измерения габаритной длины автотранспортного средства, указанными в стандарте ГОСТу 22748-77.
 
    Согласно технических характеристик бортового полуприцепа марки МТМ9397-40, его общая длина (без учета длины открытого заднего борта) составляет 11465 мм, что менее, чем перевозимый груз (13570мм), поэтому груз перевозился им с открытым задним бортом полуприцепа, длина которого составляет 685 мм.
 
    Таким образом, длина перевозимого груза, выступающая за задний борт автомобиля составила (13570-11465-685) - 1420 мм, что менее 2 метров, указанных в п. 23.5 ПДД.
 
    Таким образом, в действиях Сугак А.Г. событие административного правонарушения отсутствует.
 
    В обоснование принятого решения суд сослался на п. 6.1 стандарта 180 612-1978, регулирующий требования для перевозок грузов при международных автомобильных перевозках.
 
    Кроме того, согласно п. 6.1 стандарта 180 612-1978 не подлежат учету только подъемные платформы, ступени для доступа и иное аналогичное оборудование, не превышающие 200 мм, а длина заднего борта полуприцепа МТМ9397-40 составляет 685 мм, что более 200 мм.
 
    В судебном заседании Сугак А.Г. и его защитник Михайлов Р.А. доводы жалобы поддержали в полном объеме, подтвердив, что длина груза от закрытого заднего борта составляет <данные изъяты>., от внешнего края открытого борта – <данные изъяты>, что менее <данные изъяты> м, в связи с чем, отсутствует состав административного правонарушения.
 
    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи судебного участка №3 Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ законным и обоснованным.
 
    В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Сугак А.Г., управлял транспортным средством <данные изъяты> г.р.з. № с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства на <данные изъяты> без специального разрешения на перевозку груза.
 
    Своими действиями Сугак А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, - перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    Вина Сугак А.Г. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №, в котором последний собственноручно указал: "не знал, что мерится от конца борта".
 
Оспаривая постановление Сугак А.Г. в жалобе ссылается на то, что не совершал вменяемое ему административное правонарушение, поскольку управлял транспортным средством с грузом, выступающим за заднюю точку габарита менее чем на 2 метра. Указывает, что длина транспортного средства должна была определяться с учетом длины заднего борта в открытом состоянии от его заднего внешнего края, ссылаясь при этом на Межгосударственные стандарты ГОСТ 22748-77
"Автотранспортные средства. Номенклатура наружных размеров. Методы измерений".
    Однако вышеназванные доводы о необоснованности привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ не могут повлечь отмену состоявшегося судебного постановления, поскольку свидетельствуют об ошибочном толковании заявителем норм действующего законодательства.
 
    В соответствии с ГОСТом 22748-77 "Автотранспортные средства. Номенклатура наружных размеров. Методы измерений" габаритная длина автотранспортного средства должна измеряться между крайними передней и задней точками автотранспортного средства. При этом, согласно чертежам, крайняя задняя точка автотранспортного средства определяется с учетом нахождения заднего борта транспортного средства в закрытом состоянии.
 
    Таким образом, измерение габаритной длины транспортного средства осуществляется с учетом заднего борта в положении для движения, т.е. в закрытом ее состоянии, что подтверждается, в том числе, необходимостью оборудования таких платформ работоспособными запорами (п. 7.5 приложения N 7 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному Постановлением Правительства РФ N 720 от 10 сентября 2009 года).
 
    Определение же длины транспортного средства с учетом длины заднего борта в открытом состоянии от его заднего внешнего края, на чем настаивает заявитель, не отвечает вышеназванным требованиям и требованиям безопасности дорожного движения, поскольку влечет необоснованное увеличение габаритной длины автомобиля, позволяющее перевозить груз большей длины без соответствующего разрешения, что в свою очередь может создать препятствия для движения других транспортных средств или спровоцировать возникновение аварийной ситуации на дороге.
 
    При таких обстоятельствах, установив, что перевозимый Сугак А.Г. груз выступал за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях последнего состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
 
    Принимая во внимание вышеизложенное, а также, учитывая, что наказание Сугак А.Г. назначено с учетом всех обстоятельств по делу в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №3 Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    постановление мирового судьи судебного участка №3 Калининского района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Сугак А.Г. оставить без изменения, жалобу Сугак А.Г. – без удовлетворения.
 
    Судья М.А.Лазарева