Решение от 26 февраля 2014 года

    Дело №12-17/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по протесту на постановление по делу
 
об административном правонарушении
 
    26 февраля 2014 года г. Кириллов
 
    Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Смирновой В.М.,
 
    при секретаре Николаевой О.В.,
 
    с участием заместителя прокурора Колованова И.В.,
 
    лица, привлеченного к административной ответственности, Корыба О.В.,
 
    рассмотрев протест заместителя прокурора Кирилловского района Вологодской области на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.3 ч.2 Закона Вологодской области от 08.12.2010 года №2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в отношении Корыба О.В.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района от 29 января 2014 года №7 Корыба О.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.3 ч.2 Закона Вологодской области от 08.12.2010 года №2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Заместитель прокурора Кирилловского района Вологодской области обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором просит его отменить как незаконно вынесенное и производство по делу в отношении Корыба О.В. прекратить. В обоснование указал, что протокол об административном правонарушении в отношении Корыба О.В. был составлен 23 ноября 2013 года, тогда как постановление о назначении административного наказания вынесено 29 января 2014 года, то есть с нарушением ст.4.5 ч.1 КоАП РФ, согласно которой постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Следовательно, Корыба О.В. привлечена к административной ответственности свыше установленного законом срока. В связи с существенным нарушением процессуальных норм при вынесении постановления, оно подлежит отмене как незаконное.
 
    Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя Комиссии.
 
    Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Корыба О.В. в судебном заседании заявленные прокурором требования поддержала.
 
    Проверив материалы дела, заслушав доводы прокурора, Корыба О.В., суд считает, что протест подлежит удовлетворению.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении № от 23 ноября 2013 года Корыба О.В. допустила нахождение в 00 часов 30 минут 23 ноября 2013 года своего несовершеннолетнего сына К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общественном месте, а именно у дома <адрес>, не соблюдала требования к обеспечению мер по ограничению нахождения своего несовершеннолетнего сына с 23.00 час. до 06.00 час. без сопровождения родителей либо лиц, их замещающих, в общественных местах, установленных ч.1 ст.26.2 Закона области от 29.12.2003 года «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области».
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    В силу ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в частности, истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Как следует из материалов дела, административное правонарушение Корыба О.В. совершила 23 ноября 2013 года, постановление о назначении ей административного наказания вынесено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав 29 января 2014 года, то есть по истечении двух месяцев со дня совершения проступка. Таким образом, при рассмотрении административного дела Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав был нарушен срок давности привлечения к административной ответственности.
 
    Кроме того, при вынесении постановления в отношении Корыба О.В. факт повторного совершения ею однородного правонарушения необоснованно признан как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ данный факт должен быть признан отягчающим ответственность обстоятельством.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    Учитывая наличие процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении дела, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района от 29 января 2014 года в отношении Корыба О.В. подлежит отмене с прекращением производства по делу.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Кирилловского муниципального района от 29 января 2014 года №7 о привлечении Корыба О.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.2.3 ч.2 Закона Вологодской области от 08.12.2010 года №2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» в виде штрафа в сумме 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить.
 
    Настоящее решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.
 
    Судья: В.М.Смирнова
 
    Копия верна: судья В.М.Смирнова