Решение от 26 февраля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Клинцы 26 февраля 2013 года
 
    Клинцовский городской суд Брянской области в составе:
 
    председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,
 
    при секретаре Литвиновой Л.Н.,
 
    с участием истца Бондарчук Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бондарчук Н. И. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», к ОАО «Сбербанк России» в лице Брянского отделения № Новозыбковского отделения о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Бондарчук Н.И. обратилась в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчикам, так как, по её мнению, ей необоснованно отказывают в выплате денежной компенсации за работу и за проживание на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме, а не как вновь прибывшей в данную зону.
 
    В обоснование своего иска Бондарчук Н.И. указала, что она с момента аварии на Чернобыльской АЭС в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>, данная территория относится к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом. С момента аварии на Чернобыльской АЭС до ДД.ММ.ГГГГ данная территория относилась к зоне проживания с правом на отселение, а с ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» относится к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в Брянском сельскохозяйственном институте. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. Территория <адрес> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отнесена к зоне проживания с правом на отселение. С ДД.ММ.ГГГГ работает в дополнительном офисе № Брянского отделения № ОАО «Сбербанк России» в <адрес>. Проживая в данной зоне радиационного загрязнения, предоставление ей льгот и компенсаций, как мер социальной поддержки, предусмотренные ст.ст.3, 18 Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), осуществляется как лицу, прибывшему для постоянного проживания на территорию зоны радиационного загрязнения - зону проживают с правом на отселение со ДД.ММ.ГГГГ, без учета осуществления трудовой деятельности (работы) и времени проживания на данной территории с момента аварии на Чернобыльской АЭС.
 
    Бондарчук Н.И., со ссылкой на Примечание к разделу III Федерального закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания».
 
    Истец Бондарчук Н.И. в судебном заседании просила признать за нею право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей и проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в полном объёме с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Ответчик – представитель ГКУ «ОСЗН <адрес>» вызванный в судебное заседание в качестве ответчика, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска в отсутствие представителя.
 
    Представитель ОАО «Сбербанк России» в лице Брянского отделения № Новозыбковского отделения вызванный в судебное заседание, извещенный надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился.
 
    Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя, при этом учитывает мнение лиц, участвующих в деле и не возражающих рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителей.
 
    Выслушав доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Чернобыльский закон) в редакции от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:
 
    - ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 40 рублей;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 20 рублей;
 
    (Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).
 
    - ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - 14 календарных дней;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - 7 календарных дней;
 
    - ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 200 рублей;
 
    со ДД.ММ.ГГГГ - в размере 50 рублей;
 
    (Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).
 
    - выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;
 
    - выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.
 
    В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Так, согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная денежная компенсация гражданам, проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания (пункт 1 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 94,06 руб. и 47,03 руб. соответственно; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны проживания с правом на отселение в зависимости от времени проживания, работы (пункт 3 части первой статьи 18 Закона) с ДД.ММ.ГГГГ составляет 470,23 руб. и 117,56 руб. соответственно.
 
    Согласно Удостоверения серии АИ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС <адрес>, Бондарчук Н.И. проживает в зоне проживания с правом на отселение – в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела (в том числе, паспортом истца), что Бондарчук Н.И. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по пр-ту Ленина, <адрес>.
 
    Из Трудовой книжки истца, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Бондарчук (Шурша) Н.И., 1976 года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение по очной форме в Брянской государственной сельхоз академии (запись №№); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в СПК «Волна» <адрес> (запись №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве безработной в Клинцовском территориальном отделе по труду и занятости населения (запись №), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ОАО «Восход» (записи №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Ардонской средней школе (запись №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МСУСЗ «Дом милосердия» (запись №№), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Сервис» (запись №№); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Нептун+» (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в ООО «Компромисс» (запись №); с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в Клинцовском отделении № СБ РФ (запись №).
 
    Согласно Справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Отделом социальной защиты населения <адрес>», Бондарчук Н.И. имеет право на выплату дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в зоне радиоактивного загрязнения из расчета 7 календарных дней; выплата ежемесячной денежной компенсации за работу в зоне радиоактивному загрязнения производится в размере 117 руб. 56 коп.
 
    В соответствии с Примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне проживания с правом на отселение в период после ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п. 7 и 8 ст. 17 или со ст. 22 Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.
 
    Как установлено в судебном заседании, Бондарчук Н.И., проживает в <адрес>. Территория <адрес> с момента аварии и по настоящее время относится к зоне проживания с правом на отселение.
 
    Таким образом, истец Бондарчук Н.И., как постоянно работавшая и проживавшая на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время также проживающая в данной зоне проживания – <адрес>, приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно: она имеет право на получение компенсации за работу в зоне РЗ с правом на отселение в полном объеме, а также дополнительный отпуск в размере 14 календарных дней и выплату дополнительного вознаграждения за выслугу лет.
 
    Поскольку Бондарчук Н.И. обратилась в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, то суд считает, что ей необходимо предоставить право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно работающей (проживавшей) на территории зоны проживания с правом на отселение, в полном объеме, с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    Исковые Бондарчук Н. И. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», к ОАО «Сбербанк России» в лице Брянского отделения № Новозыбковского отделения о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», удовлетворить.
 
    Признать за Бондарчук Н. И.(ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> по пр-ту Ленина, <адрес>), право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно работающей на территории зоны проживания с правом на отселение до ДД.ММ.ГГГГ, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Обязать ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» и ОАО «Сбербанк России» в лице Брянского отделения № Новозыбковского отделения предоставлять Бондарчук Н. И. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> по пр-ту Ленина, <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ года ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
 
    Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.
 
Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.