Дата принятия: 26 февраля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Сковородинский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,
с участием помощника прокурора Сковородинского района Романченко С.В.,
представителя УПФР в <адрес> – ФИО4,
представителя ответчика МБУ «Сельский Центральный Дом культуры» - ФИО5,
при секретаре Гунькиной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сковородинского района в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе к Муниципальному бюджетному учреждению «Сельский Центральный Дом культуры» о взыскании страховых взносов, пени,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сковородинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сковородинском районе к Муниципальному бюджетному учреждению «Сельский Центральный Дом культуры» о взыскании страховых взносов, пени.
В судебном заседании помощник прокурора Сковородинского района Романченко С.В. суду показал, что прокуратурой Сковородинского района проведена проверка исполнения законодательства об обязательном пенсионном страховании на территории района, в ходе которой установлено следующее. В соответствии со статьей 2 Бюджетного кодекса РФ, бюджетное законодательство Российской Федерации состоит из данного Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.
Согласно ст. 10 Бюджетного кодекса РФ, к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся, в том числе и бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации. Одним из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации является бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах (статья 39 Бюджетного кодекса РФ).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон № 212-ФЗ) ответчик как лицо, производящее выплаты и иные вознаграждения физическим лицам является плательщиком страховых взносов и в силу части 6 статьи 15 названного Федерального закона обязан вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты.
Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы; вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов; представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
В силу статьи 10 Федерального закона № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1). Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (часть 2).
Согласно частям 1, 3-5 статьи 15 Федерального закона № 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 1 части 1 статьи 5 данного Федерального закона, отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. В течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных, платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов -физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится" на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федераций выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
Как установлено в ходе проведенной проверки, обязанности по уплате страховых взносов МБУ «Сельский Центральный Дом культуры» исполнены ненадлежащим образом: ответчик имеет задолженность по страховым взносам за I - III кварталы 2012 года в сумме <данные изъяты>., в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., пени в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты> рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> рублей.
Наличие задолженности страхователя (предприятия) за I - III кварталы 2012 года подтверждено в установленном законом порядке предоставленными сведениями - расчетом задолженности по страховым взносам и пеням.
Пунктами 2, 3 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 12 статьи 18 Федерального закона № 212-ФЗ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении пеней и штрафов.
В силу статьи 25 Федерального закона № 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный День просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую плательщик страховых взносов не мог погасить в силу того, что по решению суда были приостановлены операции плательщика страховых взносов в банке или наложен арест на имущество плательщика страховых взносов. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.
Часть 1 ст. 45 ГПК РФ наделила прокурора правом обращения в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и этим Положением, денежные средства которого, в соответствии с п. 2 данного Положения, находятся в государственной собственности Российской Федерации.
Поскольку финансовые средства указанного внебюджетного фонда являются собственностью Российской Федерации, взыскания с виновных лиц денежных средств в интересах государства допустимы. Следовательно, у прокурора имеются основания для обращения в суд с данным исковым заявлением.
Предметом заявленных требований является спор между государством в лице прокурора и юридическим лицом, действиями которого нарушены требования законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании РФ. Заявленные прокурором требования вытекают не из гражданских правоотношений между юридическими лицами, связанных с осуществлением предпринимательской и экономической деятельности, а из бюджетных правоотношений между государством и юридическим лицом, поэтому согласно ст. 22 ГПК РФ и ч. 1 ст. 27 АПК РФ иск подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции.
Просит суд взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Сельский Центральный Дом культуры» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> зарегистрированного в качестве юридического лица межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес>, с местом нахождения по адресу: <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) страховые взносы за I - III кварталы 2012 года в сумме <данные изъяты> руб.», в том числе на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> рублей, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> руб., пени в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты>4 рублей, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> рублей.
Представитель УПФР в <адрес> – ФИО4 считает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представитель ответчика - МБУ «Сельский Центральный Дом культуры» - ФИО5 суду показала, что с исковыми требованиями прокурора <адрес> согласна в полном объеме.
Выслушав помощника прокурора Романченко С.В., представителя УПФР в <адрес>, представителя МБУ «Сельский Центральный Дом культуры» - ФИО5, суд приходит к следующему.
В силу п.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч.2 ст.39 ГПК РФ, суд не принимает отказ истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Таким образом, в силу требований ст.173 п.3 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению, оснований для непринятия признания иска ответчиком суд не усматривает.
В соответствии со ст.198 п.4 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиками в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> к Муниципальному бюджетному учреждению «Сельский Центральный Дом культуры» о взыскании страховых взносов, пени, удовлетворить.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Сельский Центральный Дом культуры» (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>), зарегистрированного в качестве юридического лица межрайонной инспекцией ФНС России № по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения: <адрес>, в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>) страховые взносы за I - III кварталы 2012 года в сумме <данные изъяты> копейки, в том числе, на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> копеек, на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> копеек, страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> копейки, пени в Пенсионный фонд РФ в сумме <данные изъяты> копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты> копеек, всего <данные изъяты> копеек.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Сельский Центральный Дом культуры» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> копеек.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий Сушко Е.Ю.
