Решение от 26 февраля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
 
26 февраля 2013 года                                                                         пос. Чунский
 
Чунский районный суд Иркутской области, в составе:
 
    Председательствующего судьи Пелех М.Ю.,
 
    При секретаре: Алферовой О.М.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Габитова Г.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочную трудовую пенсию.
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Габитов Г.Я. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    В обоснование своих исковых требований Габитов Г.Я. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление ПФР в Чунском районе с заявлением о назначении пенсии на льготных условиях, так как выполняемая им работа была связана с лесной промышленностью, стаж работы в лесной промышленности составляет более 12 лет.
 
    Вопрос о назначении пенсии был рассмотрен и решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении пенсии, в связи с тем, что для назначения пенсии на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ необходим стаж 12 лет 6 месяцев, у Габитова Г.Я. стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты>.
 
    В стаж на соответствующих видах работ не зачтены периоды работы на предприятии ЗАО «<данные изъяты>» в должности тракториста на трелевке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 месяцев 25 дней) на том основании, что не подтверждена занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, предприятие ЗАО «<данные изъяты>» ликвидировано. Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается занятость работников данного предприятия в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    В трудовой книжке имеется запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Габитов Г.Я. принят в ЗАО «<данные изъяты>» трактористом на трелевку леса, запись за № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что уволен по ст. 31 КЗОТ РФ, по собственному желанию, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Запись в трудовой книжке сделана отделом кадров, имеется соответствующая подпись, печать предприятия ЗАО «<данные изъяты>».
 
    Просил признать за Габитовым Г.Я. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО «<данные изъяты>» в качестве тракториста на трелевке леса с верхнего склада, в условиях занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, независимо от вида рубок.
 
    Представители Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Чунском районе Иркутской области С.Л.А., П.Л.В., действующие на основании доверенностей исковые требования истца Габитова Г.Я. не признали, суду пояснили, что Управление ПФР в Чунском районе не согласно с заявленными требованиями Габитовым Г.Я. т.к. в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установленоработникам, занятым на лесозаготовительных работах, включая лесосплав и обслуживание механизмов и оборудования, используемых при проведении этих работ.
 
    Трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) в профессиях и должностях, предусмотренных в соответствующем списке, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25(мужчины) и не менее 20 лет(женщины).
 
    Перечень таких работников содержится в списке профессий и должностей рабочих и мастеров(в том числе и старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве(включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992г № 273.
 
    Указанный список применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г № 537.
 
    Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, трудовая пенсия по старости назначается досрочно, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок не зависимо от вида рубок.
 
    Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка лесосек к валке леса(вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.);валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка(подготовка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам;разделка древесины, которая включает раскряжовку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса;штабелевка древесины;вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.
 
    Занятость в едином технологическом процессе лесозаготовокдолжна быть подтверждена работодателем, уточняющими справками в которых отражается особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии а так же о технологическом процессе лесозаготовительных работ.
 
    В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения. Наличие в организациях лесозаготовительных участков, должно в каждом конкретном случае подтверждаться соответствующими документами (утвержденная структура организации, приказы о создании таких участков, штатное расписание, должностная (рабочая инструкция), технологические карты, лесные билеты, наряды, платежные ведомости, приказы о закреплении за определенными работами, технологический регламент на проведение лесозаготовительных работ и другими документами, из которых можно определить, что работник был постоянно занят именно на тех работах, которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости. При сдаче отчетности сведения о работнике должны быть в соответствии с Единым тарифноквалификационным справочником работ и профессий рабочих и наименование должности в трудовой книжке полностью должно соответствовать списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.92 № 273.
 
    При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.
 
    Предприятие ЗАО «<данные изъяты>» ликвидировано. В муниципальном архиве г.Тайшета на хранении находятся только приказы по личному составу и ведомости по начислению заработной платы. Выдавать уточняющие справки архив не правомочен.
 
    Кроме того, из наименования вышеуказанного предприятия не усматривается относится ли оно к лесной отрасли промышленности или лесному хозяйству, так как право на досрочную пенсию по старости распространяется на работников предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, если они работают в составе постоянно действующих лесозаготовительных участков этих предприятий и выполняемые ими работы являются составной частью технологического процесса лесозаготовок.
 
    Работники организаций, не относящихся к лесной промышленности или лесному хозяйству и не имеющих в своем составе специальных структурных подразделений по заготовке леса, правом на досрочное назначение трудовой пенсии не пользуются, хотя и выполняют отдельные работы по валке леса, обрубке сучьев, вывозке леса и т.д.
 
    Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ предусмотрено подтверждение свидетельскими показаниями периодов работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица при подсчете страхового стажа, правила подтверждения которого определены постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555.
 
    Подтверждение свидетельскими показаниями периодов трудовой деятельности на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001, действующим законодательством не предусмотрено - статья 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3.
 
    Подтверждение свидетельскими показаниями характера и условий труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как ранее действовавшим, так и действующим пенсионным законодательством, не предусмотрено. Просили в удовлетворении заявленных требований Габитову Г.Я., о зачете в стаж работы дающего право на досрочную трудовую пенсию, периода работы в ЗАО «<данные изъяты>» в должности тракториста на трелевке леса с верхнего склада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ - отказать.
 
    Выслушав доводы Истца Габитова Г.Я., заслушав мнение представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области С.Л.А., П.Л.В., заслушав показания свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
 
    Статья 39 Конституции РФ гарантирует установление государственной пенсии законом.
 
    Судом было установлено, что на момент обращения Габитова Г.Я. ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости стаж на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ для права составил <данные изъяты>, при требуемом не менее 12 лет 6 месяцев, без учета времени его работы на предприятии ЗАО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 месяцев 25 дней).
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Согласно списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 273 наряду с другими должностями рабочих и мастеров, трактористы на трелевке леса занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
 
    Из трудовой книжки Габитова Г.Я., выданной ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что Габитов Г.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 9 месяцев 25 дней) работал на предприятии ЗАО «<данные изъяты>» трактористом на трелевке леса.
 
    Из исторической справки, составленной ДД.ММ.ГГГГ архивного отдела администрации Тайшетского района в отношении ЗАО «Тайшетлес»усматривается, что по заявлению трудового коллектива арендного предприятия «Байроновский леспромхоз» и на основании Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» Постановлением Главы администрации Тайшетского района № от ДД.ММ.ГГГГ было дано согласие трудовому коллективу на приватизацию арендного предприятия «Байроновский леспромхоз». Постановлением Главы администрации Тайшетского района регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>».
 
    План приватизации утверждён Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Иркутской области №/П от ДД.ММ.ГГГГ. Приватизация осуществлялась путём выкупа государственного имущества, переданного в аренду трудовому коллективу Байроновского леспромхоза преобразованного в акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>». Цена выкупаемого имущества составила <данные изъяты>. Также на основании плана приватизации АОЗТ «<данные изъяты>» было передано в хозяйственное ведение объекты социально-культурного, бытового назначения и жильё общей балансовой стоимостью <данные изъяты> тысячи рублей.
 
    Первоначальное количество акционеров достигало до 500 человек. Акционерами были практически все работники АОЗТ «<данные изъяты>». Работники, которые увольнялись с предприятия сдавали свои акции, в результате чего к 1998 году количество акционеров сократилось в половину.
 
    Основной целью общества являлось получение прибыли. Основные виды деятельности: заготовка, вывозка и разделка древесины, строительство и обустройство лесовозных дорог, производство пиломатериалов, внешнеэкономическая деятельность. Общество осуществляло любые виды деятельности за исключением запрещённых законодательством РФ в соответствии с целью своей деятельности. Высшим органом управления Общества являлось общее собрание акционеров.
 
    В АОЗТ «Нимакс» входило несколько участков:
 
    Николаевский ЛЗУ находился в селе Николаевка, самый большой участок, количество работников в разное время на этом участке достигало до 500 человек, на нижнем складе производилась отгрузка вагонов, сортировка древесины, лесопиление, работало оборудование по производству технологической щепы.
 
    Разгонский ЛЗУ расположен в посёлке Разгон, здесь численность работающих была не больше 250 человек. На нижнем складе Разгонского ЛЗУ отгружались вагоны с лесопродукцией, производилась шпала.
 
    В городе Тайшете по <адрес> находились ремонтные мастерские, здесь производился ремонт лесовозной и тракторной техники, производилось нестандартное оборудование, здесь же находился центральный склад АОЗТ «<данные изъяты>», откуда отпускались товары и материалы на участки.
 
    По <адрес> находилась контора (двухэтажное здание). Здесь же на прилегающей территории было два магазина, один продовольственный, один промтоварный. Также торговлей занимались и в Тайшетском районе.
 
    Предприятие на свой риск и под угрозой ответственности своим имуществом осуществляло деятельность, связанную с заготовкой и вывозкой древесины и производством всех сопутствующих этим фазам производства работ, включая расширение производства за счёт внедрения механизмов, связанных с переработкой отходов производства. Предприятие, используя свои возможности, ставило целью добиться безотходного производства, производить товары народного потребления от переработки части своей продукции. В связи с этим производилось строительство лесопильного цеха в Николаевском ЛЗУ по самым современным технологиям.
 
    Для удовлетворения социально-бытовых и культурных потребностей членов трудового коллектива и жителей посёлков в которых находилось предприятие, АОЗТ «Нимакс» осуществляло строительство и содержание жилых домов, детских учреждений, спортивных сооружений, объектов социально-бытового и культурного назначения. Предприятие постоянно принимало участие в культурных мероприятиях проводимых в районе и оказывало материальную поддержку этих мероприятий. Проводилась большая благотворительная деятельность, оказывалась помощь бывшим работникам, пенсионерам.
 
    Предприятие реализовывало свою продукцию на основании договоров заключённых с потребителями продукции. Осуществлялась отгрузка лесопродукции на экспорт в Японию, Германию, Китай и т.д. Отгружалась щепа технологическая, балансы, шпала, дрова, пиломатериалы, брус, круглый лес.
 
    Предприятие являлось юридическим лицом, имело обособленное имущество, приобретало имущественные и неимущественные прав, несло обязанности, было ответчиком и истцом в суде, арбитражном суде.
 
    Постановлением Главы Администрации Тайшетского района № от ДД.ММ.ГГГГ Акционерное общество закрытого типа «<данные изъяты>» было переименовано в Закрытое акционерное общество «Тайшетлес».
 
    20 февраля 2003 года Межрайонная инспекция МНС РФ № 5 по Иркутской области направила материалы по ЗАО «Тайшетлес» в Территориальный орган ФСФО России в Иркутской области о инициировании процедуры признания ЗАО «Тайшетлес» несостоятельным (банкротом).
 
    Территориальным органом ФСФО России в Иркутской области 12.02.2003 года принято решение об обращении в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании ЗАО «Тайшетлес» несостоятельным (банкротом).
 
    20 мая 2003 года Арбитражный суд Иркутской области вынес Определение о признании требования ТО ФСФО России в Иркутской области в отношении ЗАО «Тайшетлес» обоснованными. На ЗАО «Тайшетлес» была введена процедура наблюдения сроком на три месяца.
 
    Решением Арбитражного суда Иркутской области 25 августа 2003 года ЗАО «Тайшетлес» признан несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев.
 
    Исключение из государственного реестра произведено«2» февраля 2004 года на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства от 2 февраля 2004 года.
 
    Из устава ЗАО «<данные изъяты>», усматривается, что основными видами деятельности общества являлись- заготовка и вывозка древесины; лесопиление; торговые, маркетинговые и посреднические операции, создание совместных предприятий с привлечением иностранного капитала.
 
    Согласно справки № выданной ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по иркутской области, сведения о ЗАО «<данные изъяты>» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
 
    Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель Ж.В.Я. суду показал, что он работал в ЗАО «<данные изъяты>» начальником участка. Габитов Г.Я. работал трактористом верхнего склада. Занимались заготовкой древесины, на предприятии соблюдался единый технологический процесс лесозаготовок - валка и разделка леса производилась бензомоторными пилами, вывозка леса производилась с верхнего склада хлыстовым способом, раскряжевка леса обеспечивалась на нижнем складе. В настоящее время предприятие ликвидировано.
 
    Свидетель П.В.Н. суду показал, что Габитова Г.Я. знает с 1992 года, т.к. работали вместе в Разгонском ЛЗП ЗАО «<данные изъяты>». Габитов Г.Я. работал трактористом на трелевке леса. На предприятии был единый технологический процесс, т.к. лес заготавливали, вывозили с верхнего склада хлыстовым способом, затем на нижнем складе была организована его раскряжевка, далее лес поступал в цеха лесопиления, потребителю. На нижнем складе лес раскряжевывался, штабелировался, трелевался к промежуточным складам.
 
    Анализируя собранные по делу доказательства, суд приходит к мнению, что исковые требования Габитова Г.Я. обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Из исследованных документов следует, что Габитов Г.Я. работал в ЗАО «<данные изъяты>» в должности тракториста на трелевке леса в Разгонском ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был занят на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок, поскольку основными функциями и целями ЗАО «НИМАКС» являлось лесозаготовка древесины, вывозка леса с верхнего склада хлыстовым способом, раскряжевка леса на нижнем складе, лесопиление, строительство лесовозных дорог, соблюдался единый технологических процесс лесозаготовок. Были организованы верхние склады, где производилась первоначальная обработка леса и его погрузка на лесовозный транспорт. В непосредственной близости от дороги организовывались промежуточные склады, где размещался запас леса для последующей транспортировки. В данной структуре существовали и нижние склады - конечные пункты доставки и переработки древесины, которые были приближены к жилым массивам, на нижнем складе лес раскряжевывался, штабелировался, трелевался, что являлось составной частью единого технологического процесса лесозаготовок.
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    С учетом доказательств, исследованных в судебном заседании, исходя из вышеизложенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, суд считает, что время работы Габитова Г.Я. в период работы в ЗАО «<данные изъяты>» в должности тракториста на трелевке леса в Разгонском ЛЗП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (6 лет 9 месяцев 25 дней), подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
 
    В соответствии с положением ст. 19 ч. 1 Закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за назначением пенсии.
 
    Из решения Управления ПФР в Чунском районе об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № года усматривается, что Габитов Г.Я. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Следовательно, пенсия Габитову Г.Я. должна быть назначена с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Габитова Г.Я. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Чунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить.
 
    Признать за Габитовым Г.Я. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с учетом с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЗАО <данные изъяты> в качестве тракториста на трелевке леса, как занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок независимо от вида рубок.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в 1месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Чунский районный суд.
 
    Судья:                                                                                         Пелех М.Ю.