Дата принятия: 26 февраля 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Юргамыш ДД.ММ.ГГГГ
Судья Юргамышского районного суда Курганской области Плешков С. Ю.
при секретаре Фадюшиной О. А.,
с участием истца Бабушкина Л. Н.,
представителя ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе Курганской области Рукинова А. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабушкина Леонида Николаевича к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области о включении периодов обучения в страховой стаж для назначения пенсии,
установил:
Бабушкин Л. Н. обратился в Юргамышский районный суд с исковым заявлением к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области (далее ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе) о включении периодов обучения в трудовой стаж для начисления пенсии, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился на учебе в Свердловской высшей партийной школе. В период обучения ему выплачивали стипендию из расчета средней заработной платы в размере 180 рублей в месяц. При начислении пенсии по старости этот период в стаж для начисления пенсии засчитан не был. Свердловская высшая партийная школа была закрытым учебным заведением, куда все желающие поступить не могли. Там учились только по направлениям обкомов партии. Просил включить период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж для начисления пенсии.
В судебном заседании Бабушкин Л. Н. изменил исковые требования, просил включить период обучения в страховой стаж для начисления пенсии, как период работы. Также уточнил исковые требования просил обязать ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе включить период обучения в страховой стаж для начисления пенсии. На измененных исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что до августа 1982 года он работал шофером колхоза «Рассвет», откуда был уволен в связи с поступлением в Свердловскую высшую партийную школу, где обучался до октября 1985 года, а затем был отчислен в связи с отзывом на партийную работу. При включение данного периода учебы в страховой стаж его размер пенсии увеличится.
От ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе поступили возражения на исковое заявление Бабушкина Л. Н. в котором указано, что они считают заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. В соответствии с ст. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Время учебы не входит в перечень иных периодов, указанных в ст.ст. 10, 11 названного Закона.
Согласно п. 2 ст. 30 Закона, расчетный размер трудовой пенсии может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3, либо в порядке, установленном п. 4, либо в порядке, установленном п. 6 указанной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона перечисляется та трудовая и иная общественно полезная деятельность, периоды которой включаются в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованного. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 указанной статьи под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включается в том числе учеба (абз. 15 п. 4 ст. 30).
Трудовая пенсия истца рассчитана по более выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 в соответствии с которой обучение в страховой стаж не включается. В соответствии с п. 4 ст. 30 время обучения включается в трудовой стаж, но истцу данный вариант не выгоден так как трудовая пенсия будет меньше чем по п. 3 ст.30. Просили исковые требования Бабушкина Л. Н. оставить без удовлетворения.
В судебном заседаниипредставитель ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе Курганской области Рукинов А. В. также указал, что измененные и уточненные исковые требования Бабушкина Л. Н. не обоснованны, поэтому в их удовлетворении следует отказать.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что согласно паспорта гражданина РФ Бабушкин Л. Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
До ДД.ММ.ГГГГ Бабушкин Л. Н. работал шофером в колхозе «Рассвет» и был уволен в связи с поступлением в высшую партийную школу. С ДД.ММ.ГГГГ истец зачислен слушателем очного отделения Свердловской высшей партийной школы, где проходил обучение до ДД.ММ.ГГГГ, а в последствии был отчислен в связи с отзывом на партийную работу. В период обучения Бабушкину Л. Н. была назначена и выплачивалась стипендия в сумме 180 рублей. С ДД.ММ.ГГГГ Бабушкин Л. Н. утвержден секретарем парткома первичной партийной организации «Авангард». В 1986 году Бабушкин Л. Н. окончил высшую партийную школу.
Данные обстоятельства подтверждаются: трудовой книжкой на имя Бабушкина; приказами Свердловской высшей партийной школы № от ДД.ММ.ГГГГ о зачислении на учебу, № от ДД.ММ.ГГГГ об отчислении; архивной справкой ГКУ «Государственный архив общественно-политической документации Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ №, архивной справкой ГКУ Свердловской области «Центр документации общественных организаций Свердловской области» от ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-а от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении стипендий»; ведомостями на выдачу стипендии за период с сентября 1982 года по декабрь 1993 года и сентября 1994 года по декабрь 1994 года; партийным билетом на имя Бабушкина где в период с сентября 1982 года по октябрь 1985 года указан месячный заработок; архивной справкой о выплате стипендии, дипломом об окончании от ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с сокращением численности работников в ГУ «Куртамышское лесничество», по предложению ГУ ЦЗН Юргамышского района, Бабушкину Л. Н. была назначена пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, что подтверждается листами 6,7 трудовой книжки на имя Бабушкина Л. Н. серии №, предложением ГУ ЦЗН Юргамышского района, заявлением Бабушкина Л. Н. о назначении пенсии, решением ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым истцу назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с решением ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкину Л. Н. назначена трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ и пожизненно.
Согласно данных о страховом стаже, в него не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в течение которого Бабушкин Л. Н. обучался в Свердловской высшей партийной школе на очном отделении. ДД.ММ.ГГГГ включено в страховой стаж для назначения пенсии.
При назначении пенсии, расчет размер трудовой пенсии ГУ УПФ РФ в Юргамышском районе Курганской области производился по различным вариантам, в соответствии с п. 3 и п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Наибольший размер был получен при расчете в соответствии с п. 3 ст. 30, что подтверждается расчетом РПК.
Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.
Согласно п. 1 ст. 10 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Ст. 11 Закона предусмотрены и иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень этих периодов является исчерпывающим. Согласно данной правовой норме период обучения в учебном заведении в этот стаж не засчитывается.
В Федеральном законе "О трудовых пенсиях в РФ" наряду с понятием "страховой стаж" для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на размер трудовой пенсии по старости, применяется и понятие "общий трудовой стаж".
При этом в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, действующей с 1 января 2010 года, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.
У истца есть право определения расчетного размера трудовой пенсии по старости в порядке, установленном п. 4 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", в соответствии с которым период обучения может быть включен в общий трудовой стаж. Однако определение размера трудовой пенсии по старости по указанному варианту является наименее выгодным для Бабушкина Л. Н., на что указано в расчете РПК и возражениях УПФ РФ в Юргамышском районе и по существу не оспаривалось самим истцом.
Период учебы Бабушкина Л. Н. в высшей партийной школе не может быть отнесен к периодам работы, поскольку в указанный период истцу выплачивалась стипендия по месту учебы, на период учебы он был уволен с работы, а по окончании вновь принят на работу. Само же по себе предоставление льготы в виде выплаты стипендии в размере заработной платы не приравнивает учебу к работе.
Таким образом, требования Бабушкина Л. Н о включении периода учебы в Свердловской высшей партийной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения пенсии не обоснованно и не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Бабушкина Леонида Николаевича об обязывании государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Юргамышском районе Курганской области включить периоды обучения в Свердловской высшей партийной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для начисления пенсии – отказать за необоснованностью.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Юргамышский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Судья: С. Ю. Плешков