Дата принятия: 26 февраля 2013г.
дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Станица Багаевская 26 февраля 2013 года
Багаевский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецова А.А.,
при секретаре: Жуковской Н.В.,
с участием представителя ГУФСИН России по <адрес> ФИО1, доверенность,
с участием представителя ФКУ <данные изъяты> ФИО3 по <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, заявление ГУФСИН России по <адрес> к ФКУ <данные изъяты> ГУФСИН России по <адрес> о признании справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно выданной и незаконной, суд
УСТАНОВИЛ
Заявитель ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с заявлением к ФКУ <данные изъяты> ФИО3 по <адрес> о признании справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно выданной и незаконной, указывая при этом, что в ходе проведенной проверки ГУФСИН России по <адрес> по факту несвоевременного освобождения осужденного ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ <данные изъяты> ФИО3 по <адрес>. Факт незаконного несвоевременного его освобождения подтвердился. Первичные материалы проверки по выявленным нарушениям в отделе специального учета ФКУ <данные изъяты> ФИО3 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направлены по подследственности в <адрес> межрайонный следственный отдел следственного управления следственного комитета России по <адрес>. ФИО4 осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ст. 158 ч.2 п. «Б», ст. 158 ч.2 п. «Б,В» ст. 62, ст.69 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено, направлен для отбытия наказания в <данные изъяты> сроком на 2 года лишения свободы с зачетом времени содержания под стражей 4 месяца 9 дней.
Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановление <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приведены в соответствие с ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен до 1 года 10 месяцев лишения свободы в <данные изъяты>. В остальном приговор оставлен без изменения. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ конец срока ДД.ММ.ГГГГ, освобожден ДД.ММ.ГГГГ тем самым был нарушен пункт 56 раздела 7 приказа Министерства юстиции российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № -дсп «<данные изъяты>» Несвоевременное освобождение подтверждается копией справки об освобождении серии ЖЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, где осужденный поставил свою подпись, просит суд признать справку об освобождении недействительной.
Представитель ФИО3 ФИО1 в суде заявление поддержал, просит суд признать справку об освобождении недействительной и обязать администрацию <данные изъяты> исполнить приговор суда с учетом постановления <данные изъяты> районного суда о снижении наказания. Просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.
Представитель <данные изъяты> ФИО2 в суде жалобу признал, пояснив, что действительно справка об освобождении ФИО4 выдана незаконно до отбытия наказания. Так же считает, что решение суда подлежит немедленному исполнению.
В качестве заинтересованного лица в суд приглашался осужденный ФИО4, он уведомлялся надлежащим образом, имеется расписка в получении им телеграммы, однако в суд не явился. Суд считает возможным заявление рассмотреть в его отсутствие, по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав доводы представителей ФИО1 и ФИО2, исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Приговором <данные изъяты> районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 осужден по ст. 158 ч.2 п. «Б», ст. 158 ч.2 п. «Б,В» УК РФ, на основании ст. 69 ч.2 УК РФ назначено наказание виде 2 лет лишения свободы, без ограничения свободы, установлен испытательный срок 2 года. Постановлением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено и ФИО4 направлен для отбытия назначенного судом наказания в <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 10 УК РФ, а также Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО4 были переквалифицированы, наказание снижено до 1 года 10 месяцев лишении свободы с отбытием наказания в <данные изъяты>. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.
Справка об освобождении выдана осужденному ДД.ММ.ГГГГ, то есть до отбытия ФИО4 назначенного судом наказания. Не отбытый срок составил более 9 месяцев. Такие действия должностных лиц <данные изъяты> не соответствуют требованиям приказа Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № -дсп «<данные изъяты>»
При этом следует отметить, что указанная инструкция принята в целях обеспечения организации деятельности учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации и Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Данный нормативный правовой акт прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №
Поэтому суд соглашается с доводами представителя заявителя о том, что справка выдана незаконно в нарушение указанной Инструкции, до отбытия ФИО4 наказания и подлежит признанию незаконной и не имеющей юридической силы.
В соответствии со ст. 392 УПК РФ, вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение приговора, определения, постановления суда влечет за собой ответственность, предусмотренную статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Исходя из требований указанной нормы, суд считает, что ходатайство заявителя в части немедленного исполнения решения суда подлежит удовлетворению. При этом суд исходит из требований ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.
При удовлетворении заявления ГУФСИН России по <адрес>, суд руководствуется п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" При рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия), например при оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии акта о награждении конкретного лица;
соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка;
соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия)».
Руководствуясь ст. 194-198, ст.446, ст.254-258 ГПК РФ,
Постановлением Пленума ВС РФ № 2 от 10.02.2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", в редакции Постановления Пленума ВС РФ № 3 от 09.02.2012 года, суд
РЕШИЛ
Справку серии ЖЖ № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении ФИО4 из ФКУ <данные изъяты> ФИО3 по <адрес> признать незаконной с момента её выдачи ДД.ММ.ГГГГ. Освобождение ФИО4 от отбытия наказания по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признать несвоевременным и незаконным.
Обязать должностных лиц ФИО3 по <адрес> незамедлительно исполнить приговор <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда, через Багаевский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: А.А. Кузнецов
Судья:
