Дата принятия: 26 августа 2014г.
Материал № 12-80/14 Р Е Ш Е Н И Е
город Усинск 26 августа 2014 года
Судья Усинского городского суда Республики Коми Исип О.С.,
при секретаре Загидуллиной Г.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евсеева В. В. на постановление начальника ОМВД РФ по г.Усинску П.. от дд.мм.гггг. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением начальника ОМВД РФ по г.Усинску П. от дд.мм.гггг. Евсеев В.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.11 КоАП РФ, а именно в нарушении установленных сроков продления (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия серии ..., срок действия которого истек дд.мм.гггг., а также сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении постоянного места жительства, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Евсеев В.В. обжаловал его в городской суд. В жалобе заявитель просит отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, в обоснование указывает, что не согласен с выводами должностного лица о том, что его действия носили умышленный характер, поскольку он не мог получить какой-либо выгоды от нарушения им установленных законом сроков продления разрешения на хранение и ношение оружия, а также его постановки на учет в ОВД по месту жительства. Нарушение установленных сроков обусловлено тем, что он не учел изменения, внесенные в Федеральный закон «Об оружии», в частности, Федеральным законом от 31.05.2010 №111-ФЗ, кроме того, он перепутал срок действия лицензии на оружие со сроком действия водительских прав (10 лет). Указывает также, что обеспечивал надлежащее хранение оружия (в сейфе) и проходил медицинские комиссии, с ... года не осуществлял ношение оружия, патроны к нему отсутствуют, что исключало возможность его применения.
Заявитель, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил и не просил об отложении дела, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит постановление начальника ОМВД РФ по г.Усинску законным и обоснованным, а жалобу подлежащей отклонению, по следующим основаниям.
Диспозиция ч.1 ст.20.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение гражданином установленных сроков регистрации приобретенного по лицензиям органов внутренних дел оружия, а равно установленных сроков продления (перерегистрации) разрешений (открытых лицензий) на его хранение и ношение или сроков постановки оружия на учет в органах внутренних дел при изменении гражданином постоянного места жительства.
В соответствии с требованиями ст. ст. 9, 12 и 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.
Пункт 67 Инструкции «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», утвержденной приказом МВД России №288 от 12.04.1999, устанавливает, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий.
Из содержания данных норм следует, что владелец оружия обязан представить в орган внутренних дел заявление и необходимые документы для получения (продления) разрешения на право хранения и ношения оружия самообороны не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений.
Согласно абз.13 ст.13 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» в случае изменения места жительства гражданин Российской Федерации обязан в двухнедельный срок со дня регистрации по новому месту жительства обратиться в соответствующий орган внутренних дел с заявлением о постановке на учет принадлежащего ему оружия.
Как следует из представленных материалов, дд.мм.гггг. в ... часов ... минут при перерегистрации принадлежащего Евсееву В.В. оружия самообороны ... адресу: ..., сотрудником ОМВД РФ по г.Усинску Я. установлено, что срок продления (перерегистрации) лицензии серии ... на хранение и ношение гражданского оружия истек дд.мм.гггг., а также Евсеев В.В. сменил место жительства и был зарегистрирован по указанному выше адресу дд.мм.гггг., однако в двухнедельный срок не поставил принадлежащее ему оружие на учет в ОМВД РФ по г.Усинску.
Вина Евсеева В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом инспектора ГЛРР ОМВД РФ по г.Усинску Я. от дд.мм.гггг., протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг., копией лицензии № на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны на имя Евсеева В.В., срок действия которой истек дд.мм.гггг., копией паспорта на имя Евсеева В.В. с отметкой о снятии с регистрационного учета дд.мм.гггг. по адресу: ..., и регистрации по месту жительства по адресу: ...
Совокупность представленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, является достаточной для установления факта длительного (более года) уклонения Евсеева В.В. от продления лицензии, а также длительного (более двух лет) уклонения от регистрации оружия в органах внутренних дел по месту его постоянного жительства, в связи с чем, действия Евсеева В.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ.
Довод заявителя об отсутствии у него умысла на совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.11 КоАП РФ, несостоятелен, поскольку возможность привлечения к административной ответственности за данное правонарушение не ставится в зависимость от формы вины.
Также не может быть принят судом во внимание довод Евсеева В.В. о том, что он перепутал сроки лицензии со сроками действия водительского удостоверения, поскольку в лицензии ЛОа № на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны на имя заявителя, представленной в материалах дела, разборчиво указан срок, до которого она действительна - до дд.мм.гггг.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов, опровергающих виновность Евсеева В.В., и подлежат отклонению как несостоятельные.
Наказание Евсееву В.В. назначено в пределах санкции ст.20.11 ч. 1 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения Евсеева В.В. к административной ответственности не нарушены.
Правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, является длящимся, поскольку выражается в длительном непрекращающемся невыполнении предусмотренной законом обязанности по продлению (перерегистрации) разрешения на хранение и ношение оружия. При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Правонарушение было выявлено сотрудником полиции дд.мм.гггг., таким образом, постановление о привлечении Евсеева к административной ответственности вынесено в пределах двухмесячного срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление начальника ОМВД РФ по ... П. от дд.мм.гггг. в отношении Евсеева В. В. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Евсеева В.В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.С.Исип