Решение от 26 августа 2014 года

                                                      РЕШЕНИЕ                              № 2-1186/2014
 
Именем Российской Федерации
 
         г. Новозыбков                                                             26 августа 2014 года                                                   
 
 
         Новозыбковский городской суд Брянской области
 
    в составе председательствующего судьи Ляшенко А.М.,
 
    при секретаре Цыбенковой С.А.,
 
    с участием представителей ответчиков - ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» Кравцовой Р.А., ООО «Новозыбков» Плехановой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бегленко Д.В. к государственному казенному учреждению /ГКУ/ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова», обществу с ограниченной ответственностью /ООО/ «Новозыбков» о признании права на предоставление льгот и компенсаций,
 
Установил:
 
            Бегленко Д.В. обратился в суд с иском к ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова», ООО «Новозыбков» о признании права на предоставление льгот и компенсаций в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему в зоне отселения.
 
             В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и пояснил, что постоянно в период с ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. с рождения, по 19 сентября 2003 года проживал в <адрес>, территория которого относится к зоне отселения. В период с 24 сентября 2003 года по 25 августа 2006 года проживал в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого также относится к зоне отселения.
 
             В период с 3 октября 2006 года по 24 июня 2009 года в связи с обучением в Брянском колледже физической культуры временно проживал и был зарегистрирован в г. Брянске в студенческом общежитии. После обучения вернулся в г. Новозыбков Брянской области, в котором зарегистрирован и постоянно проживает с 3 июля 2009 года, работает в ООО «Новозыбков».
 
             Ответчиками предоставляются ему льготы и компенсации как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
 
             Просит суд, начиная с 5 августа 2014 года, т.е. с момента обращения в суд, признать за ним право на предоставление в соответствии со ст. 20 Закона РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих в зоне отселения, а именно ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения в размере <данные изъяты>, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания на указанной территории в размере <данные изъяты>, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление.
 
          Представитель ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» пояснила, что предоставление истцу льгот и компенсаций в меньшем объеме связано с имеющимся перерывом в проживании в зоне отселения и отсутствии документов, подтверждающих неполучение им жилья и льготной ссуды при переселении из зоны отселения. Возражает против удовлетворения заявленных требований.              
 
            Представитель ООО «Новозыбков» не возражала об удовлетворении заявленных требований.
 
           Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, приходит к следующему.
 
            Как следует из материалов дела, истец постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по 19 сентября 2003 года проживал в <адрес>, территория которого относится к зоне отселения. С 24 сентября 2003 года по 25 августа 2006 года проживал в г. Новозыбкове Брянской области, территория которого также относится к зоне отселения.
 
    В период с 3 октября 2006 года по 24 июня 2009 года в связи с обучением в Брянском колледже физической культуры временно проживал и был зарегистрирован в г. Брянске в студенческом общежитии. После обучения вернулся в г. Новозыбков Брянской области, в котором зарегистрирован и постоянно проживает с 3 июля 2009 года. С 18 апреля 2014 года работает менеджером по рекламе в ООО «Новозыбков», осуществляющим свою деятельность, также, на территории зоны отселения.
 
          Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами, а также подтверждаются исследованными письменными доказательствами: данными паспорта о регистрации по месту жительства, справкой выданной ФГБОУ СПО «БГУОР», копией диплома, чернобыльским удостоверением, справкой выданной Халеевичской сельской администрацией, справкой выданной ООО «Региональный Информационно-Расчетный Центр» Брянской области, справками ГКУ «Отдел социальной защиты г. Новозыбкова», справкой ООО «Новозыбков», копией трудовой книжки.
 
           Согласно справкам, выданным ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Новозыбкова» ответчик предоставляет истцу меры социальной поддержки граждан в соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как вновь прибывшему в зону отселения после 2 декабря 1995 г., ввиду имеющегося перерыва в проживании в зоне отселения с 3 октября 2006 года по 24 июня 2009 года и не предоставлении сведений о неполучении жилья или ссуды за период проживания и обучения в г. Брянске.
 
             В соответствии с примечанием к разделу III Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 17 или со статьей 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
 
            Суд полагает, что истец не относится к категории граждан, выехавших из радиационной зоны с целью проживания на незагрязненной территории, а затем вернувшихся в зону для постоянного проживания, поскольку регистрация по месту жительства и проживание в г. Брянске, в общежитии учебного заведения носило временный и вынужденный характер и было связано с обучением.
 
             В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиками то обстоятельство, что с 16 февраля 1991 года истец проживал на территории зоны отселения. С 3 июля 2009 года по настоящее время также проживает на территории зоны отселения, в связи с чем, суд приходит к выводу, что истец не является вновь прибывшим в зону отселения после 2 декабря 1995 года.
 
             В соответствии со ст. 20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» льготы и компенсации гражданам предоставляются в зависимости от времени проживанияв зоне отселения. Снижение признанного государством объема и размера возмещаемого ущерба в гражданско-правовом порядке не допускается, поскольку это предполагает ухудшение правового положения истца в зависимости от места жительства, что противоречит ст. 19 Конституции РФ, поэтому льготы и компенсации подлежат выплате в ранее установленном порядке.
 
             Таким образом, суд, согласно заявленным требованиям, признает право истца на предоставление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения в размере <данные изъяты>, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания в зоне отселения в размере <данные изъяты> (Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 г. № 1189), ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации, начиная с 5 августа 2014 года, т.е. с момента обращения в суд за защитой нарушенных прав.
 
                На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд:
 
Решил:
 
 
            Исковое заявление Бегленко Д.В. к ГКУ «Отдел социальной защиты населения города Новозыбкова», ООО «Новозыбков» о признании права на получение льгот и компенсаций удовлетворить.
 
    Признать право Бегленко Д.В. на предоставление ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания в зоне отселения в размере <данные изъяты>, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне отселения в зависимости от времени проживания в зоне отселения в размере <данные изъяты>., с последующей индексацией в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работающим в зоне отселения в количестве 21 календарного дня с выплатой единовременной материальной помощи на оздоровление, начиная с 5 августа 2014 года,
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца.
 
 
        Председательствующий А.М. Ляшенко