Дата принятия: 26 августа 2014г.
№2-899/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новозыбков 26 августа 2014 г.
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Шакуло Н.Е.,
при секретаре Горбачевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области к ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова» и Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Новозыбковский межрайонный прокурор Брянской области обратился в суд с указанным исковым заявлением.
В судебном заседании помощник Новозыбковского межрайонного прокурора Трошин А.А. уточнил заявленные требования, просит суд обязать ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова» и Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области устранить нарушения правил пожарной безопасности на объекте, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>
В обоснование заявленных требований пояснил следующее: Новозыбковской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>
В ходе проверки выявлены нарушения, выразившиеся в непринятии учреждением мер по обеспечению пожарной безопасности в здании приюта: находится в неисправном состоянии часть системы оповещения людей о пожаре на 1-м этаже здания; не представлен акт проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты; отсутствуют двери, выходящие в лестничную клетку 1-го этажа с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; в лестничной клетке устроены шкафы детской раздевалки, выполненные из горючих материалов; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли; на путях эвакуации 2-го этажа применятся отделка стен и полов с неизвестными показателями пожарной безопасности.
Согласно п.1.3 Устава ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова», функции и полномочия его учредителя осуществляет Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
На день рассмотрения дела судом ответчиками часть имеющихся нарушений устранена. В связи с этим просит суд, руководствуясь нормами ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, а также положениями ФЗ № 35-ФЗ от 06.03.2006 «О противодействии терроризму», вынести решение, которым обязать ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова» и Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области устранить на объекте, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> следующие нарушения правил пожарной безопасности:
привести в исправное состояние часть системы оповещения людей о пожаре на 1-м этаже здания;
произвести установку дверей, выходящих в лестничную клетку 1-го этажа с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
Представитель ответчика, Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, в судебное заседание не явился, направив в суд заявление с возражениями на исковые требования, просит в удовлетворении требований отказать, также просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова» в судебном заседании исковые требования также не признала, пояснив суду, что часть выявленных в ходе проверки нарушений уже устранена, оставшиеся виды работ будут выполнены после поступления денежных средств, которые уже выделены учреждению главным распорядителем денежных средств Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ОНД по г. Новозыбкову и Новозыбковскому району, привлеченный к участию в судебном заседании, поддержал позицию Новозыбковского межрайонного прокурора.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела, считает исковое заявление Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.1 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Согласно ст. 3 указанного закона, система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
В соответствии со ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ, руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Судом установлено, что согласно справке ОНД по г. Новозыбкову и Новозыбковскому району от 28.05.2014 года №4-520/614 по результатам проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности, проведенной в ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова», расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: находится в неисправном состоянии часть системы оповещения людей о пожаре на 1-м этаже здания; не представлен акт проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты; отсутствуют двери, выходящие в лестничную клетку 1-го этажа с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; в лестничной клетке устроены шкафы детской раздевалки, выполненные из горючих материалов; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли; на путях эвакуации 2-го этажа применятся отделка стен и полов с неизвестными показателями пожарной безопасности.
Согласно справке ОНД по г. Новозыбкову и Новозыбковскому району от 26.08.2014 года №4-5-20/964, часть имеющихся нарушений устранена: составлена смета работ по ремонту системы оповещения людей о пожаре на 1-м этаже здания; представлен акт проверки работоспособности систем и средств противопожарной защиты; прорабатывается вопрос по установке дверей, выходящих в лестничную клетку 1-го этажа с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; в лестничной клетке демонтированы шкафы детской раздевалки, выполненные из горючих материалов; произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли; предоставлены документы по пожарной безопасности отделочных материалов на путях эвакуации 2-го этажа здания.
На день рассмотрения дела судом на объекте, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> имеются следующие нарушения правил пожарной безопасности: находятся в неисправном состояние часть системы оповещения людей о пожаре на 1-м этаже здания; не произведена установка дверей, выходящих в лестничную клетку 1-го этажа с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова» и Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области в нарушение требований федерального законодательства не обеспечивают надлежащее выполнение требований противопожарной безопасности, что в свою очередь снижает антитеррористическую защищенность учреждения социального обслуживания и создает препятствия к своевременному предотвращению воздействия на людей и на само здание опасных факторов пожара.
То обстоятельство, что ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова» является бюджетной организацией и не имеет самостоятельных финансовых средств для устранения имеющихся нарушений правил пожарной безопасности, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области к ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова» и Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности, удовлетворить.
Обязать ГБУ СО «Социальный приют для детей и подростков г. Новозыбкова» и Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области устранить на объекте, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> следующие нарушения правил пожарной безопасности:
привести в исправное состояние часть системы оповещения людей о пожаре на 1-м этаже здания;
произвести установку дверей, выходящих в лестничную клетку 1-го этажа с приспособлениями для самозакрывания и уплотнения в притворах, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Новозыбковский городской суд в Брянский областной суд в течение месяца.
Председательствующий : ШакулоН.Е.
