Решение от 26 августа 2014 года

    Дело 2-2197/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        26 августа 2014 года Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Чичков Д.С., с участием старшего помощника прокурора Косолаповой И.Ф., при секретаре Смирновой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борского городского прокурора Нижегородской области к МБУ Ситниковский центр содержания и обеспечения территории, МБУ Останкинский центр содержания и обеспечения территории, МБУ Кантауровский центр содержания и обеспечения территории об устранении нарушений в сфере безопасности дорожного движения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Борский городской прокурор Нижегородской области в интересах несовершеннолетних обратился в суд с иском к Администрации городского округа г.Бор Нижегородской области об устранении нарушений в сфере безопасности дорожного движения, а именно об обязании администрации городского округа г.Бор Нижегородской области:
 
    1. На <адрес>, на расстоянии 90-100 метров до образовательного учреждения МБОУ ООШ №19 при подъезде с обеих сторон движения, установить основные дорожные знаки 1 23 «Дети» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета в соответствие с требованиями п.5.1.17, п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    2. На <адрес>, на расстоянии не более 50 метров до образовательного учреждения МБОУ ООШ № при подъезде с обеих сторон движения, установить повторные дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета с табличками 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги), в соответствие с п. 5.1.1/, п. 5 2 25 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    3. На подъезде к ООШ № со стороны <адрес>, на участке улицы с поворотом малого радиуса в плане, устранить зеленые насаждения, ограничивающие видимость дороги, в соответствие с требованиями п. 4.21 СНиП 2.05.02-85.
 
    4. На <адрес>, на расстоянии 90-100 метров до образовательного учреждения МБОУ Останкинская СОШ, при подъезде со стороны а/д «Останкино-Б.Орловское-Рустай», а также при подъезде к СОШ с обратной стороны, отсутствуют основные дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета в нарушение п. 5.1.17, п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    5. На <адрес>, на расстоянии не более 50 метров до образовательного учреждения МБОУ Останкинская СОШ, при подъезде со стороны а/д «Останкино-Б.Орловское-Рустай», а также при подъезде к СОШ с обратной стороны, на существующих повторных дорожных знаках 1.23 «Дети» отсутствуют таблички 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги) в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    6. На <адрес>, в районе центрального входа в Останкинскую СОШ, на проезжей части нанесена горизонтальная разметка, в нарушение требований п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета.
 
    7. На <адрес>, на подъезде к МБДОУ «Золотая рыбка» с обоих направлений, под существующими дорожными знаками 1.23 «Дети» отсутствуют таблички 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательные учреждения расположены вдоль дороги) в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    8. На <адрес> в районе МБДОУ «Золотая рыбка» имеется износ горизонтальной разметки 1.25, обозначающей искусственные неровности, в нарушение требований п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93.
 
    9. На <адрес>, на расстоянии 90-100 метров до образовательного учреждения МБДОУ «Капелька», при подъезде со стороны а/д «Бор-Развилье-Филипповское-Уткино», отсутствуют: основной дорожный знак 1.23 «Дети» на щите из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета, дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» с табличкой 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором введено принудительное ограничение скорости), а также знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» (ступенчатое снижение скорости перед ограничением скорости до 30 км/ч), в нарушение п. 5.1.17, п. 5.2.19, п. 5.2.25, п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    10. На <адрес>, на расстоянии не более 50 метров до образовательного учреждения МБДОУ «Капелька», при подъезде со стороны а/д «Бор-Развилье-Филипповское-Уткино», дорожный знак 1.23 «Дети» развернут от дороги, стойка знака отклонена от вертикального положения, под знаком отсутствует табличка 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги), в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    11. На <адрес>, в районе входа на территорию детского сада «Капелька», искусственная неровность не обозначена горизонтальной разметкой 1.25;
 
    12. На <адрес> средняя искусственная неровность, расположенная между МБДОУ «Капелька» и Каликинской СОШ, не обозначена горизонтальной разметкой 1.25 и дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность»;
 
    13. На <адрес> в районе <адрес> установлен дорожный знак 1.23 «Дети» внутри опасного участка, вместо установки его на подъезде к опасному участку, в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    14. На <адрес> третья со стороны а/д «Бор-Развилье-Филиповская-Уткино» искусственная неровность не обозначена горизонтальной разметкой 1.25;
 
    15. На <адрес> СОШ над установленным дорожным знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости 30 км/ч» отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети» на щите из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета, а также табличка 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги), в нарушение п. 5.1.17, п. 5.2.19, п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    16. На <адрес> СОШ со стороны частного сектора (фото №8 фототаблицы) отсутствует основной дорожный знак 1.23 «Дети» в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    В обоснование исковых указано, что Борской городской прокуратурой совместно с ОГИБДД ОМВД России по г.Бор проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения.
 
    В ходе проверки состояния проезжей части <адрес> городского округа г.Бор, проходящей вдоль образовательного учреждения МБОУ ООШ № установлено, что:
 
    1. На <адрес>, на расстоянии 90-100 метров до образовательного учреждения МБОУ ООШ № при подъезде с обеих сторон движения, установить основные дорожные знаки 1 23 «Дети» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета в соответствие с требованиями п.5.1.17, п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    2. На <адрес>, на расстоянии не более 50 метров до образовательного учреждения МБОУ ООШ № при подъезде с обеих сторон движения, установить повторные дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета с табличками 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги), в соответствие с п. 5.1.1/, п. 5 2 25 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    3. На подъезде к ООШ № со стороны <адрес>, на участке улицы с поворотом малого радиуса в плане, устранить зеленые насаждения, ограничивающие видимость дороги, в соответствие с требованиями п. 4.21 СНиП 2.05.02-85.
 
    В ходе проверки состояния проезжей части <адрес> городского округа г.Бор, проходящей вдоль образовательных учреждений МБОУ Останкинская СОШ и МДОУ «Золотая рыбка» установлено, что:
 
    1. На <адрес>, на расстоянии 90-100 метров до образовательного учреждения МБОУ Останкинская СОШ, при подъезде со стороны а/д «Останкино-Б.Орловское-Рустай», а также при подъезде к СОШ с обратной стороны, отсутствуют основные дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета в нарушение п. 5.1.17, п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    2. На <адрес>, на расстоянии не более 50 метров до образовательного учреждения МБОУ Останкинская СОШ, при подъезде со стороны а/д «Останкино-Б.Орловское-Рустай», а также при подъезде к СОШ с обратной стороны, на существующих повторных дорожных знаках 1.23 «Дети» отсутствуют таблички 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги) в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    3. На <адрес>, в районе центрального входа в Останкинскую СОШ, на проезжей части нанесена горизонтальная разметка, в нарушение требований п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета.
 
    4. На <адрес>, на подъезде к МБДОУ «Золотая рыбка» с обоих направлений, под существующими дорожными знаками 1.23 «Дети» отсутствуют таблички 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательные учреждения расположены вдоль дороги) в нарушение требований п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    5. На <адрес> в районе МБДОУ «Золотая рыбка» имеется износ горизонтальной разметки 1.25, обозначающей искусственные неровности, в нарушение требований п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93.
 
    В ходе проверки состояния проезжей части <адрес> д.Каликино городского округа г.Бор, проходящей вдоль образовательных учреждений МБДОУ «Капелька», МБОУ Каликинская СОШ установлено, что:
 
    1. На <адрес>, на расстоянии 90-100 метров до образовательного учреждения МБДОУ «Капелька», при подъезде со стороны а/д «Бор-Развилье-Филипповское-Уткино», отсутствуют: основной дорожный знак 1.23 «Дети» на щите из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета, дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» с табличкой 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором введено принудительное ограничение скорости), а также знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» (ступенчатое снижение скорости перед ограничением скорости до 30 км/ч), в нарушение п. 5.1.17, п. 5.2.19, п. 5.2.25, п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    2. На <адрес>, на расстоянии не более 50 метров до образовательного учреждения МБДОУ «Капелька», при подъезде со стороны а/д «Бор-Развилье-Филипповское-Уткино», дорожный знак 1.23 «Дети» развернут от дороги, стойка знака отклонена от вертикального положения, под знаком отсутствует табличка 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги), в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    3. На <адрес>, в районе входа на территорию детского сада «Капелька», искусственная неровность не обозначена горизонтальной разметкой 1.25;4. На <адрес> средняя искусственная неровность, расположенная между МБДОУ «Капелька» и Каликинской СОШ, не обозначена горизонтальной разметкой 1.25 и дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность»; 5. На <адрес> в районе <адрес> установлен дорожный знак 1.23 «Дети» внутри опасного участка, вместо установки его на подъезде к опасному участку, в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004; 6. На <адрес> третья со стороны а/д «Бор-Развилье-Филиповская-Уткино» искусственная неровность не обозначена горизонтальной разметкой 1.25; 7. На <адрес> СОШ над установленным дорожным знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости 30 км/ч» отсутствуют дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети» на щите из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета, а также табличка 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги), в нарушение п. 5.1.17, п. 5.2.19, п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004; 8. На <адрес> СОШ со стороны частного сектора (фото № фототаблицы) отсутствует основной дорожный знак 1.23 «Дети» в нарушение п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.Целями законодательства в сфере безопасности дорожного движения является в том числе, определение основ функционирования автомобильных дорог, их использования, осуществления дорожной деятельности в интересах пользователей автомобильными дорогами, собственников автомобильных дорог, государства, муниципальных образований, совершенствование государственного управления в области дорожной деятельности, обеспечение сохранности и развития автомобильных дорог, улучшение их технического состояния. Исковое заявление подано прокурором в интересах несовершеннолетних, чьи жизни и здоровье могут пострадать в результате указанных нарушений требований Правил дорожного движения.Определением Борского городского суда <адрес> от 15.07.2014г. гражданские дела № – 2204/2014, № и № объединены в одно производство, и делу присвоен номер 2-2197/2014. Определением Борского городского суда Нижегородской области от 26.08.2014г. произведена замена ненадлежащего ответчика - администрации городского округа г.Бор Нижегородской области надлежащими ответчиками – МБУ Ситниковский центр содержания и обеспечения территории, МБУ Останкинский центр содержания и обеспечения территории, МБУ Кантауровский центр содержания и обеспечения территории.Впоследствии представитель истца – старший помощник Борского городского прокурора Косолапова И.Ф. уточнила исковые требования, дополнив их требованиями о признании незаконным бездействие ответчиков. В судебном заседании представитель истца – старший помощник Борского городского прокурора Косолапова И.Ф. поддержала исковые требования.Представитель ответчика - МБУ Ситниковский центр содержания и обеспечения территории – Колесникова Е.Б., представитель ответчика - МБУ Останкинский центр содержания и обеспечения территории – Кашина Н.А., Представитель ответчика - МБУ Кантауровский центр – Иванчикова Е.Б. иск признали в полном объеме. Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему. Как установлено судом, ответчики исковые требования признали в полном объеме, о чем в деле имеется заявление. Признание иска ответчиками принято судом в соответствии со ст.39 ч.2 ГПК РФ, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно ст.173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно п.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Исходя из вышеизложенного, суд считает, что требования Борского городского прокурора Нижегородской области являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
         Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое заявление Борского городского прокурора Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к МБУ Ситниковский центр содержания и обеспечения территории, МБУ Останкинский центр содержания и обеспечения территории, МБУ Кантауровский центр содержания и обеспечения территории удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие МБУ Ситниковский центр содержания и обеспечения территории, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию проезжей части <адрес> городского округа <адрес>, проходящей вдоль образовательного учреждения МБОУ ООШ №19.
 
    Обязать МБУ Ситниковский центр содержания и обеспечения территории:
 
    на <адрес>, на расстоянии 90-100 метров до образовательного учреждения МБОУ ООШ № при подъезде с обеих сторон движения, установить основные дорожные знаки 1 23 «Дети» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета в соответствие с требованиями п.5.1.17, п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    на <адрес>, на расстоянии не более 50 метров до образовательного учреждения МБОУ ООШ № при подъезде с обеих сторон движения, установить повторные дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета с табличками 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги), в соответствие с п. 5.1.1/, п. 5 2 25 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    на подъезде к ООШ № со стороны <адрес>, на участке улицы с поворотом малого радиуса в плане, устранить зеленые насаждения, ограничивающие видимость дороги, в соответствие с требованиями п. 4.21 СНиП 2.05.02-85.
 
    Признать незаконным бездействие МБУ Останкинский центр содержания и обеспечения территории, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию проезжей части <адрес> городского округа <адрес>, проходящей вдоль образовательных учреждений МБОУ Останкинския СОШ и МДОУ «Золотая рыбка».
 
    Обязать МБУ Останкинский центр содержания и обеспечения территории:
 
    на <адрес>, на расстоянии 90-100 метров до образовательного учреждения МБОУ Останкинская СОШ, при подъезде со стороны а/д «Останкино-Б.Орловское-Рустай», а также при подъезде к СОШ с обратной стороны, установить основные дорожные знаки 1.23 «Дети» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета в соответствие с требованиями п. 5.1.17, п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    на <адрес>, на расстоянии не более 50 метров до образовательного учреждения МБОУ Останкинская СОШ, при подъезде со стороны а/д «Останкино-Б.Орловское-Рустай», а также при подъезде к СОШ с обратной стороны, на существующих повторных дорожных знаках 1.23 «Дети» установить таблички 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги) в соответствие с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    на <адрес>, в районе центрального входа в Останкинскую СОШ в соответствие с требованиями п. 5.1.17 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 установить дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2 «Пешеходный переход» на щитах из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета.
 
    на <адрес>, на подъезде к МБДОУ «Золотая рыбка» со всех направлений, под существующими дорожными знаками 1.23 «Дети» установить таблички 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательные учреждения расположены вдоль дороги) в соответствие с требованиями п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    на <адрес> в районе МБДОУ «Золотая рыбка» нанести горизонтальную разметку 1.25, обозначающую искусственные неровности, в соответствие с требованиями п. 4.2.2 ГОСТ Р 50597-93.     
 
    Признать незаконным бездействие МБУ Кантауровский центр содержания и обеспечения территории, выразившееся в непринятии мер по надлежащему содержанию проезжей части <адрес> д.Каликино городского округа город Бор, проходящей вдоль образовательных учреждений МБДОУ «Капелька», МБОУ Каликинская СОШ.
 
    Обязать МБУ Кантауровский центр содержания и обеспечения территории:
 
    на <адрес> д.Каликино, на расстоянии 90-100 метров до образовательного учреждения МБДОУ «Капелька», при подъезде со стороны а/д «Бор-Развилье-Филипповское-Уткино», установить: основной дорожный знак 1.23 «Дети» на щите из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета, дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность» с табличкой 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором введено принудительное ограничение скорости), а также знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости 40 км/ч» (ступенчатое снижение скорости перед ограничением скорости до 30 км/ч), в соответствие с п. 5.1.17, п. 5.2.19, п. 5.2.25, п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    на <адрес> д.Каликино, на расстоянии не более 50 метров до образовательного учреждения МБДОУ «Капелька», при подъезде со стороны а/д «Бор-Развилье-Филипповское-Уткино», установить дорожный знак 1.23 «Дети», под знаком установить табличку 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги), в соответствие с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    на <адрес> д.Каликино, в районе входа на территорию детского сада «Капелька», искусственная неровность обозначить горизонтальной разметкой 1.25;
 
    на <адрес> д.Каликино среднюю искусственную неровность, расположенную между МБДОУ «Капелька» и Каликинской СОШ, обозначить горизонтальной разметкой 1.25 и дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность»;
 
    на <адрес> <адрес> дорожный знак 1.23 «Дети» установить на подъезде к опасному участку, в соответствие с п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    на <адрес> д.Каликино третью со стороны а/д «Бор-Развилье-Филиповская-Уткино» искусственную неровность обозначить горизонтальной разметкой 1.25;
 
    на <адрес> д.Каликино около Каликинской СОШ над установленным дорожным знаком 3.24 «Ограничение максимальной скорости 30 км/ч» установить дорожные знаки 1.17 «Искусственная неровность», 1.23 «Дети» на щите из световозвращающей флуоресцентной пленки желтого цвета, а также табличка 8.2.1 «Зона действия» (с указанием на табличке расстояния, на котором образовательное учреждение расположено вдоль дороги), в соответствие с п. 5.1.17, п. 5.2.19, п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004;
 
    на <адрес> д.Каликино на подъезде к Каликинской СОШ со стороны частного сектора установить основной дорожный знак 1.23 «Дети» в соответствие п. 5.2.25 ГОСТ Р 52289-2004.
 
    Установить срок для устранения нарушений – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд Нижегородской области в течение месяца.
 
Судья: Д.С.Чичков