Решение от 26 августа 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    26 августа 2014 года                                                     г. Усть-Илимск, Иркутская область
 
    Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
 
    председательствующего судьи Фроловой Т.Н.,
 
    при секретаре судебного заседания Буевой Е.П.,
 
    в присутствии сторон:
 
    истца Жаворонкина А.А., его представителя Янковской О.И., действующей на основании устного заявления, представителя Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска Бараускайте О.В., действующей на основании доверенности ... от .. .. .... , сроком действия по .. .. .... ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2539/2014 по иску Жаворонкина А.А. к Департаменту недвижимости Администрации г. Усть-Илимска о взыскании денежных средств,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В обоснование иска Жаворонкин А.А. указал, что .. .. .... между ним и ответчиком был заключен договор купли-продажи ... земельного участка площадью ... кв.м. для размещения нежилого здания, расположенного по адресу: , кадастровый номер ... . Вид разрешенного использования земельного участка - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Кадастровая стоимость земельного участка, согласно кадастровому паспорту от .. .. .... ... , представленному филиалом федерального учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области, составляет ... руб., категория земель - земли населенных пунктов. Кадастровая стоимость определена в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013г. № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области». В соответствие с п.1.2 Договора, выкупная стоимость земельного участка, в соответствии с «Положением о порядке определения цены земельных участков, которые находятся в собственности Иркутской области или государственная собственность на которые не разграничена, их оплаты при продажи собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках», утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 05.09.2012г. № 482-пп, определяется в размере 7,5% от кадастровой стоимости земельного участка и составляет ... руб. Указанная сумма оплачена истцом. .. .. .... произведена государственная регистрация права собственности на земельный участок. .. .. .... принято постановление Правительства Иркутской области № 239-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Иркутской области от 15.11.2013г. № 517-пп», пунктом 2 которого определено, что все изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 03.12.2013г. В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области № 239-пп от 05.05.2014г., кадастровая стоимость приобретенного им в собственность земельного участка определена в ... руб., соответственно, выкупная стоимость составит 7,5% от кадастровой стоимости ... руб. Вид разрешенного использования земельного участка в кадастровом паспорте и договоре купли-продажи ... от .. .. .... определен: «земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания», что относится к 5 группе в Приложении №2 к вышеназванному постановлению. Он обратился с заявлением от .. .. .... к ответчику о возврате излишне уплаченных денежных средств, разница которых составила в ... руб., в чем ему было отказано. Просит взыскать с ответчика разницу уплаченных денежных средств по договору купли-продажи земельного участка от .. .. .... ... в сумме ... руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ... руб.
 
    В судебном заседании истец Жаворонкин А.А., его представитель, требования поддержали в полном объеме по доводам иска, не оспаривали, что на момент заключения договора купли-продажи земельного участка и исполнения указанного договора, его выкупная стоимость была определена в соответствии с действующим законодательством, однако, поскольку постановлением Правительства Иркутской области № 239-пп от 05.05.2014г., были внесении изменения в постановление Правительства Иркутской области от 15.11.2013г. № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области», в силу чего кадастровая стоимость приобретенного истцом в собственность земельного участка составила ... руб., а указанным постановлением определено, что все изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 03.12.2013г., полагали, что выкупная стоимость земельного участка должна рассчитываться от ... руб., а излишне уплаченная сумма в размере ... руб. должна быть возвращена истцу.
 
    Представитель ответчика Бараускайте О.В. по требованиям истца возражала указав, что выкупная стоимость приобретенного истцом земельного участка рассчитывалась в соответствии с действующим на момент заключения договора купли-продажи законодательством - в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 05.09.2012г. № 482-пп «Об утверждении Положения о порядке определения цены земельных участков, которые находится в государственной собственности Иркутской области или государственная собственность на которые не разграничена, их оплаты при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках» - из расчета 7,5% от кадастровой стоимости в размере ... руб. Договором условия изменения цены не предусмотрены, а в силу ст.408 ГК РФ, обязательства сторон прекращаются в связи с исполнением. .. .. .... продавец исполнил свои обязательства по передаче истцу выкупаемого земельного участка по акту приема-передачи, .. .. .... покупателем оплачена обусловленная договором сумма, .. .. .... переход права собственности на земельный участок в установленном законом порядке зарегистрирован. То есть, стороны свои обязательства по договору исполнили надлежащим образом, сделка купли-продажи земельного участка исполнена в ... ., следовательно, законные основания для уменьшения выкупной цены земельного участка по п. 1.2 Договора, прекратившего свое действие, и возврата ответчиком ... руб., отсутствуют. Просила в иске отказать в полном объеме.
 
    Суд, выслушав стороны, исследовав и оценив в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ представленные доказательства, полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
 
    Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 ГК РФ).
 
    В предмет доказывания о взыскании суммы неосновательного обогащения одновременно входят два обстоятельства: обогащение одного лица за счет другого и приобретение либо сбережение имущества без предусмотренных законом, правовым актом или сделкой оснований.
 
    Таким образом, неосновательное обогащение возможно лишь при отсутствии установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований или, которые отпали впоследствии.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 36 Земельного кодекса РФ продажа земельныхучастков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельныхучастках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельныхучастков, их оплаты устанавливается в отношении: 1) земельныхучастков, находящихся в федеральной собственности, - уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) земельныхучастков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации; 3) земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
 
    Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать императивным нормам, действующим в момент его заключения. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
 
    Из анализа вышеприведенных нормативно-правовых актов следует, что выкупная стоимость при продаже земельныхучастков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, не может быть произвольной, определяемой по соглашению сторон, а является регулируемой, установленной органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    По смыслу положений п. 1 ст. 422 и абз. 2 п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также ст. 2 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" формирование условий о выкупнойцене в договоре купли-продажи земельногоучастка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, должно осуществляться только в соответствии с требованиями закона.
 
    Судом установлено, что .. .. .... между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка площадью ... кв.м., расположенного по адресу: , кадастровый номер ... (лд.8-10), для размещения нежилого здания. Вид разрешенного использования земельного участка - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Кадастровая стоимость земельного участка, согласно кадастровому паспорту земельного участка, представленному филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области, на момент заключения договора составляла ... руб. (п. 1.1 Договора).
 
    Согласно п. 1.2 Договора, выкупная стоимость земельного участка, в соответствии с Положением о порядке определения цены земельных участков, которые находятся в собственности Иркутской области или государственная собственность на которые не разграничена, их оплаты при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 05.09.2012г. № 482-пп, определена в размере 7,5% от кадастровой стоимости земельного участка и составила ... руб.
 
    Условиями договора купли-продажи предусмотрено, что плата за землю вносится Покупателем путем единовременного перечисления денежных средств в сумме, указанной в п. 1.2 Договора, в течение 30 календарных дней после заключения Договора на расчетный счет Департамента недвижимости Администрации г. Усть-Илимска (п. 2.1 Договора).
 
    Передача земельного участка Покупателю и оформление права собственности на него осуществляется после полной оплаты стоимости земельного участка Покупателем и подписания акта приема-передачи (п.3.1 Договора).
 
    Право собственности на земельный участок переходит от Продавца к Покупателю с момента государственной регистрации перехода права (п. 3.2. Договора).
 
    Договор вступает в силу и считается заключенным с момента его подписания сторонами (п.5.1 Договора).
 
    Также судом установлено, что кадастровая стоимость земельного участка, согласно кадастровому паспорту земельного участка от .. .. .... , представленному филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Иркутской области, на момент заключения договора составляла ... руб. (лд.12-13), что указано и в договоре купли-продажи (п.1.1).
 
    Указанная кадастровая стоимость земельного участка рассчитана в соответствие с постановлением Правительства Иркутской области от 15.11.2013г. № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области», расчет соответствовал требованиям действующего на момент совершения сделки законодательства, что не оспаривалось сторонами. Условие договора в этой части, истцом не оспаривается.
 
    Выкупная стоимость спорного земельного участка, рассчитанная в размере 7,5% от кадастровой стоимости земельного участка в соответствие с постановлением Правительства Иркутской области от 05.09.2012г. № 482-пп «Об утверждении Положения о порядке определения цены земельных участков, которые находится в собственности Иркутской области или государственная собственность на которые не разграничена, их оплаты при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках», составила на момент заключения договора купли-продажи ... руб., что отражено в п.1.2 Договора. Условие договора в этой части, истцом также не оспаривается.
 
    Таким образом, п.п. 1.1, 1.2 договора купли-продажи .. .. .... земельногоучастка на момент его заключения соответствовали постановлению Правительства Иркутской области от 15.11.2013г. № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области», а также Положению о порядке определения цены земельных участков, которые находится в собственности Иркутской области или государственная собственность на которые не разграничена, их оплаты при продаже собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, утвержденному постановлением Правительства Иркутской области от 05.09.2012г. № 482-пп.
 
    В данном случае стороны руководствовались законом содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельногоучастка.
 
    В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Из представленных сторонами доказательств следует, что каждая из сторон свои обязательства, предусмотренные условиями Договора, выполнила в полном объеме, что подтверждается письменными доказательствами и пояснениями сторон.
 
    Так, платежным поручением ... от .. .. .... истец перечислил на счет ответчика плату за земельный участок, согласно договора купли-продажи от .. .. .... , в сумме, обусловленной условиями договора - в размере ... руб. (лд.16).
 
    .. .. .... сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка, согласно которому ответчик передал, а истец принял в собственность спорный земельный участок (лд.11).
 
    Переход права собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: , кадастровый номер ... , зарегистрирован истцом в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области .. .. .... , что следует из свидетельства о государственной регистрации права от .. .. ....
 
    Таким образом, судом установлено, что земельныйучасток, часть уплаченной выкупной стоимости которого истец просит взыскать с ответчика, был приобретен истцом на основании договора купли-продажи земельногоучастка от .. .. .... Все условия договора были исполнены сторонами без каких-либо возражений, условия договора о выкупной стоимости земельного участка соответствовали действующим на момент заключения сделки правовым актам. Право собственности ответчика на земельныйучасток было зарегистрировано в установленном законом порядке.
 
    В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п.1 ст.307 ГК РФ).
 
    Обязательства, согласно п.2 ст.307 ГК РФ, возникают в т.ч. из договора.
 
    Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пп.1 ст.420 ГК РФ).
 
    К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст.ст.307-419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (п.3 ст.420 ГК РФ).
 
    Согласно п.3 ст. 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
 
    Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
 
    В силу п.1 ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.
 
    На основании п.1 ст.454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
 
    Из системного толкования приведенных норм следует, что в случае исполнения обязательств по договору (например, по договору купли-продажи продавцом имущество (товар) передано; покупателем это имущество (товар) принято и определенная договором денежная сумма (цена) уплачена), договор считается исполненным, а обязательства, возникшие из данного договора, прекращаются.
 
    Так, п.1 ст.453 ГК РФ установлено, что при изменении договора обязательства сторон договора сохраняются в измененном виде. В случае исполнения договора, обязательства, возникшие из него, в силу приведенных выше норм уже прекращены.
 
    Постановлением Правительства Иркутской области от 05.05.2014г. № 239-пп в постановление Правительства Иркутской области от 15.11.2013г. № 517-пп «О результатах определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Иркутской области» внесены изменения - изменился удельный показатель кадастровой стоимости земли в сторону уменьшения.
 
    Согласно п. 2 Постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2014г. № 239-пп, оно вступает в законную силу через 10 календарных дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 03.12.2013г.
 
    Как установлено судом и указано выше, условия договора купли-продажи земельного участка от .. .. .... , заключенного между сторонами, исполнены в полном объеме, при этом обязательства сторон были исполнены до вступления в законную силу Постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2014г. № 239-пп,
 
    Поскольку сторонами исполнены обязательства по договору купли-продажи земельного участка, то обстоятельства, вытекающие из сделки, прекращены исполнением в порядке ч.1 ст.408 ГК РФ (надлежащее исполнение прекращает обязательство).
 
    Положения п. 2 Постановления Правительства Иркутской области от 05.05.2014г. № 239-пп, о его распространении на правоотношения, возникшие с 03.12.2013г., в рассматриваемом случае не применимы, поскольку правоотношения между сторонами также прекращены исполнением обязательств. Указанный пункт Постановления Правительства Иркутской области применим к длящимся правоотношениям, к правоотношениям, обязательства по которым не исполнены на день его вступления в законную силу или срок их исполнения не наступил.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении иска Жаворонкина А.А. к Департаменту недвижимости Администрации г. Усть-Илимска о взыскании денежных средств, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
 
    Председательствующий судья                           Т.Н. Фролова             
 
    Решение вступило в законную силу: 03.10.2014г.
 
    и