Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-2499/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2014 года
Смоленский районный суд Смоленской области
в составе:
председательствующего судьи Петроченко Ю.А.,
при секретаре Кадрове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области обратилась в суд с иском к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Заявитель указал в обоснование иска, что __..__..__ г. вступило в законную силу решение Смоленского районного суда Смоленской области о возложении на Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области обязанности предоставить в собственность бесплатно Латышеву В.К. земельный участок для индивидуального жилищного строительства в <адрес>.
На основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №№.
__..__..__ г. судебным приставом Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службысудебных приставов по Смоленской области Чемезовым П.С. вынесенопостановление о взыскании исполнительского сбора, согласно которому занеисполнение исполнительного документа в срок, установленный для добровольногоисполнения с Администрации муниципального образования «Смоленский район»Смоленской области взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб.
Согласно решению суда о возложении обязанности по предоставлению земельного участка, работы по формированию земельного участка должны проводиться за счет истца, который до настоящего времени не обратился в Администрацию с предложением об оплате этих работ.
Администрация рассматривала вопрос о формировании земельного участка в указанном в решении суда населенном пункте, однако свободного от прав третьих лиц земельного участка там не установлено.
Взыскателю было направлено письмо с предложением получить земельный участок в других населенных пунктах, в которых имеются свободные от прав третьих лиц земельные участки, однако ответа от взыскателя Администрация не получила.
Учитывая время, затраченное на переписку с взыскателем, а так же время, затраченное на поиск участка, Администрация не имела возможности исполнить в установленный срок решение суда по объективным причинам, не зависящим от Администрации.
Также согласно справке Финансового управления Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области бюджет муниципального образования на __..__..__ год и плановый период __..__..__ годов принят с предельным дефицитом, средства на оплату штрафов в расчете бюджетных ассигнований не предусмотрены.
Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области просит освободить её от взыскания исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству.
Представитель Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Представитель истца Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области Талашов В.С., в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, указанным в иске.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
в силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Пунктом 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст.ст.112;116 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст. 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Факт неисполнения должником в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, заявителем не оспаривается. В связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (л.д.8).
Закон «Об исполнительном производстве» не даёт судебному приставу-исполнителю право самостоятельно снижать размер исполнительского сбора или освобождать от его взыскания.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Согласно ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве при отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В силу ч. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Из материалов дела следует, что Администрация муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области предпринимала меры по исполнению в установленный срок решения суда, в том числе рассматривался вопрос о предоставлении Латышеву В.К. земельного участка в другом населенном пункте (л.д.14-15). Таким образом, решение суда не было исполнено по объективным причинам, не зависящим от Администрации.
В связи с чем, суд полагает, что имеются основания, предусмотренные законом, для освобождения Администрации МО «Смоленский район» Смоленской области от взыскания исполнительского сбора по вышеуказанному исполнительному производству.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Освободить Администрацию муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области от __..__..__ г., вынесенного в рамках исполнительного производства №№.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области.
Председательствующий Ю.А. Петроченко
