Решение от 26 августа 2014 года

Дело № 2-343/2014 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
    Город Старица 26 августа 2014 года
 
    Старицкий районный суд Тверской области
 
    в составе председательствующего судьи Шалыгина А.А.,
 
    при секретаре Егоркиной А.А.,
 
    с участием истца Гошта Н.Н.,
 
    третьего лица К.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гошта Н.Н. к колхозу «Звезда» и администрации сельского поселения «Луковниково» Старицкого района Тверской области о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру,
 
установил:
 
    Гошта Н.Н. обратилась в суд с иском к колхозу «Звезда» Старицкого района о признании за ней права собственности на квартиру по адресу: <адрес>
 
    В обоснование исковых требований указала, что в ДД.ММ.ГГГГ году ее приняли на работу преподавателем в школу д. <адрес> и предоставили для проживания вышеуказанную квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок под квартирой был предоставлен ей в собственность. С момента вселений она зарегистрирована и проживает в этой квартире, владеет ею как своим имуществом, несет расходы по ее содержанию. Полагает, что у нее возникло право на приватизацию данной квартиры. Ее дочь К. от приватизации отказывается.
 
    В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация сельского поселения «Луковниково» Старицкого района Тверской области.
 
    В судебном заседании истица Гошта Н.Н. поддержала исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям. Пояснила, что в д. <адрес> она переехала в ДД.ММ.ГГГГ году в связи с переводом в <данные изъяты> школу, где стала работать учителем. Тогда же совхозом «Звезда» ей для проживания была предоставлена квартира в двухквартирном коттедже, в настоящее время <адрес>. По данному адресу она зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ года, фактически проживает до настоящего времени с дочерью К. (до замужества Гошта) И.С., которая от приватизации квартиры отказывается. Сын С. в квартире не зарегистрирован и не проживает.
 
    Третье лицо К. против удовлетворения иска не возражала, пояснила, что в вышеуказанной квартире ее мать Гошта Н.Н. непрерывно проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Она в настоящее время проживает своей семьей отдельно, от своего права приватизации квартиры отказывается.
 
    Ответчики администрация сельского поселения «Луковниково» Старицкого района Тверской области, колхоза «Звезда», третье лицо Комитет по управлению имуществом администрации Старицкого района Тверской области в судебное заседание не явились при надлежащем извещении (л.д.21,31,32).
 
    Администрация сельского поселения «Луковниково» и Комитет по управлению имуществом администрации Старицкого района направили ходатайства о рассмотрении дела без их участия, возражений по иску не представили (л.д. 40,43). Колхоз «Звезда» никаких ходатайств не представил.
 
    При таких обстоятельствах, на основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчиков и третьего лица.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Согласно ст. 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Статьей 18 Закона предусмотрено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Из разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
 
    Таким образом, право на приватизацию жилых помещений имеют граждане, на законном основании приобретшие право пользования соответствующим жилым помещением на условиях договора социального найма, а в соответствии с законодательством, действовавшим в 1991 году, на условиях договора найма.
 
    Согласно ст. 2 Закона Тверской области от 28 февраля 2005 г. № 48-ЗО «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Старицкий район», и наделении их статусом городского, сельского поселения» с ДД.ММ.ГГГГ населенный пункт деревня Бабино входило в состав Орешкинского сельского поселения Старицкого района Тверской области.
 
    Согласно ст. 1 Закона Тверской области от 28 мая 2012 г. N 33-ЗО Луковниковское и Орешкинское сельские поселения преобразованы путем объединения, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований и создано вновь образованное муниципальное образование - сельское поселение «Луковниково» Старицкого района Тверской области
 
    Судом установлено, что истица Гошта Н.Н. и ее дочь К. ( до брака Гошта) И.С. зарегистрированы в спорной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями домовой книги (л.д. 54 и оброт), отметками в паспортах гражданина РФ (л.д. 16,17).
 
    По сведениями администрации сельского поселения «Луковниково» Старицкого района Тверской области квартира в <адрес>, принадлежавшая совхозу «Звезда» была предоставлена семье Гошта Н.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году совхозом «Звезда» как преподавателю школы, в настоящее время квартира принадлежит колхозу «Звезда». Постановлением главы администрации Орешкинского сельского поселения Старицкого района Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № квартире Гошта Н.Н. в <адрес> д. Бабино присвоен № (л.д. 43,44).
 
    Архивная справка из похозяйственных книг по д. Бабино за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года свидетельствует о проживании там семьи Гошта Н.Н. глава, сын С., дочь Г., указан вид жилого помещения – совхозная квартира (л.д. 39)
 
    Из трудовой книжки Гошта Н.Н. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она работала учителем в Бабинской неполной средней школе, затем в детском саду колхоза «Звезда».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 43 ЖК РСФСР, действовавшего на дату предоставления Гошта Н.Н. жилого помещения, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    Документов, подтверждающих основание вселение семьи истицы Гошта Н.Н. в спорную квартиру, суду не предоставлено, однако суд полагает, что в отношении истцов подлежат применения правила договора социального найма жилого помещения, поскольку Гошта Н.Н. реально вселилась в квартиру со своей семьей, зарегистрировалась по месту жительства, производила ее оплату, то есть фактически пользовалась данным жилым помещением на условиях договора социального найма. То обстоятельство, что решение о предоставлении жилого помещения не было оформлено в соответствии со ст. 43 ЖК РСФСР, не может служить основанием ограничения прав гражданина.
 
    Кроме приведенных выше письменных доказательств, данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля К., пояснившей, что Гошта Н.Н. приехала в д. Бабино с сыном и дочерью в 1991 году, начала работать в школе д. Бабино, затем перешла на работу в детский сад совхоза «Звезда». Тогда же, совхозом ей была предоставлена квартира в двухквартирном коттедже в д. Бабино, построенном в конце 1980-х годов, в которой Гошта Н.Н. непрерывно проживает по настоящее время, имеет при доме земельный участок. Ее сын и дочь проживают отдельно своими семьями.
 
    Архивная выписка из решения исполнительного комитета Старицкого районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № свидетельствует, что жилой дом, в котором находится спорная квартира, был построен и введен в эксплуатацию в 1988 году совхозом «Звезда» <адрес> (л.д. 35,36), и относился к жилищному фонду совхоза.
 
    Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № совхоз «Звезда», расположенный в д. <адрес>, перерегистрирован в колхоз «Звезда» (л.д.37,38). О создании колхоза «Звезда» путем реорганизации до ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, указывающая, что данное юридическое лицо является действующим (л.д.19).
 
    Согласно сведениям администрации сельского поселения «Луковниково» Старицкого района, администрации Старицкого района Тверской области в качестве муниципального имущества данная квартира не значится (л.д. 41-43).
 
    Таким образом, истцы на законном основании и на условиях договора социального найма занимают жилое помещение, ранее относившееся к ведомственному жилищному фонду совхоза «Звезда», а впоследствии к жилищному фонду его правопреемника колхоза «Звезда», то есть жилое помещение, подлежащее приватизации.
 
    Согласно кадастровой выписке и справке администрации сельского поселения «Луковниково» Старицкого района, Гошта Н.Н. является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.12, 13).
 
    Согласно уведомлению Федеральной регистрационной службы, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи на объекты недвижимого имущества: квартира по адресу: <адрес> отсутствуют (л.д. 34).
 
    По сообщению руководителя обособленного подразделения в г. Старица Зубцовского филиала ГУП «Тверское областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и главы администрации сельского поселения «Луковниково» Старицкого района сведения об участии Гошта Н.Н. в бесплатной приватизации жилья отсутствуют (л.д. 43,45).
 
    Третье лицо дочь истицы К. на участие в приватизации квартиры не претендует, на приватизацию квартиры истицей согласна, о чем подала суду письменное заявление.
 
    При таких обстоятельствах истица имеет право на приватизацию, то есть бесплатную передачу в собственность занимаемого ею спорного жилого помещения и за ней подлежит признанию право собственности на спорную квартиру.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать за Гошта Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на квартиру по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Старицкий районный суд Тверской области в течение месяца со дня его провозглашения.
 
    Председательствующий