Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 12-115/2014
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кудымкар «26» августа 2014 года
Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Кетов С.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Кивилева В.И.,
при секретаре Баяндиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе:
Кивилева В.И., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено признать Кивилева В.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кивилева В.И. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ о том, что в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения ДД.ММ.ГГГГ в 11.04 часов на 8-ом км автодороги <данные изъяты> управлял мотоциклом марки «<данные изъяты>» без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством.
Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ Кивилев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.
В жалобе Кивилев В.И. просит постановление отменить, так как управлял буксируемым неисправным мотоциклом.
В судебном заседании Кивилев В.И. изложенные в жалобе доводы поддержал по указанным в ней основаниям, дополнительно пояснив, что, мотоцикл буксировался на гибкой сцепке и не был заведен.
Исследовав материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, выслушав заявителя Кивилева В.И., прихожу к следующему:
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.
Согласно п. 2.1.1 Правил дорожного движения водитель обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.
В силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К ним в частности относятся протокол об административном правонарушении, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания свидетелей, иные документы.
Факт совершения правонарушения Кивилевым В.И. подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в котором Кивилев В.И. собственноручно указал: «Управлял мотоциклом, водительского удостоверения не получал», т.е. фактически согласился с правонарушением; протоколом об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ.
Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают, что ДД.ММ.ГГГГ в 11.04 часов на 8-ом км автодороги <данные изъяты> управлял мотоциклом «<данные изъяты>» без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортным средством, чем нарушил требования п. 2.1.1 Правил дорожного движения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.
Доводы заявителя Кивилева В.И. о том, что он не является субъектом правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, так как он управлял буксируемым неисправным незаведенным мотоциклом, являются несостоятельными.
Так, в силу п. 1.2 ПДД РФ водителем считается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных …).
Согласно данному пункту Правил мотоцикл является транспортным средствам, и представляет собой двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него. К мотоциклам так же приравниваются трех- и четырехколесные механические транспортные средства, имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг.
К участникам дорожного движения относятся лица, принимающие непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства.
Таким образом, на основании п. 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами, и в соответствии с п. 1.6 ПДД РФ лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Кроме того, согласно п. 20.4 ПДД РФ запрещена буксировка мотоциклами без бокового прицепа, а также таких мотоциклов.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, существа нарушения охраняемых правоотношений, оснований для освобождения Кивилева В.И. от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Вместе с тем на основании п. 2 ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление
Так постановлением начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ Кивилев В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.
При этом должностным лицом, правомочным рассмотреть дело, не учтены обстоятельства дела, обстоятельства смягчающие, административную ответственность, в том числе указанные в ст. 4.2 КоАП РФ, данные о личности Кивилева В.И., его материальное положение и возраст, совершение административного правонарушения впервые, а так же отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, указанных в ст. 4.3 КоАП РФ..
При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ подлежит изменению со снижением назначенного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Кудымкарский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Кивилева В.И. – изменить, назначенное ему наказание в виде административного штрафа снизить и назначить в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Кивилева В.И. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья
Кудымкарского городского суда Кетов С.Н.
