Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-550/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кыштым Челябинской области 26 августа 2014 года
Кыштымский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Урушевой Е.К.
при секретаре Ругно Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Беловой А.Г. к ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области об отмене решения, назначении досрочной трудовой пенсии
УСТАНОВИЛ:
Белова А.Г. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области (далее - УПФР), просит суд: отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отраженное в протоколе от ДАТА НОМЕР в части исключения из стажа на соответствующих видах работ периода: с ДАТА по ДАТА (0л. 0м. 29д.), обязать ГУ УПФ РФ включить в её специальный стаж медицинской работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости период прохождения курсов повышения квалификации с ДАТА по ДАТА, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию на основании п/п 20 п.1 ст.27. ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», включив указанный период в её трудовой стаж.
Уточняя свои исковые требования, ДАТА Белова А.Г. просила суд отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отраженное в протоколе от ДАТА НОМЕР в части исключения из стажа на соответствующих видах работ периода: с ДАТА по ДАТА (0л. 0м. 29д.), отменить решение об отказе в установлении пенсии НОМЕР от ДАТА; обязать ответчика включить в мой специальный стаж на соответствующих видах работ периоды и дни: с ДАТА по ДАТА ( 0л. 0м. 29д.), с ДАТА по ДАТА ( 0 л. 1м. 09д.); обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию на основании п/п 20 п.1 ст.27. ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА.
В судебное заседание истица Белова А.Г. не явилась, извещена надлежаще, представителя истицы Киндеева И.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, сославшись в обоснование требований на доводы, изложенные в иске и уточнении к нему.
Представитель ответчика УПФР Кирюшин А.В., действующий на основании доверенности, иск не признал, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил суд в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав все материалы дела, оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении иска частично, при этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности. Ст. 39 Конституции Российской Федерации гарантирует установление государственных пенсий законом.
Судом установлено, что ДАТА Белова А.Г. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Кыштыме Челябинской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон о пенсиях).
Как следует из протокола от ДАТА НОМЕР заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как на момент обращения истца с заявлением его стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 09 мес. 22д., тогда как действующим законодательством требуется 30 лет специального стажа.
Из специального стажа Беловой А.Г. исключены периоды: с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, 5 дней в ДАТА, 11 дней в ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА, с ДАТА по ДАТА ( в общей сложности 0л. 02мес. 28дн.), так как согласно справок НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР с дополнением от ДАТА НОМЕР, в данные периоды заявительница находилась в командировках, в отпусках без сохранения заработной платы, у неё имелись дни без оплаты. Правилами от 11.07.2002г. не предусмотрена возможность зачёта данных периодов в стаж на соответствующих видах работ. С ДАТА по ДАТА (0л. 04 мес. 0д.) - в качестве медицинской сестры МУП «Санатория «Дальняя Дача», так как п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрена работа в учреждениях. Согласно Устава данного санатория, профиль лечебной деятельности не предусмотрен Списком учреждений от 29.10.2002г. № 781. По выписке из ИЛС ЗЛ данный период квалифицирован как общие условия без кода досрочного пенсионного обеспечения.
Период с ДАТА по ДАТА ( 0 л. 0 м. 29 д.)- период работы в качестве медсестры по массажу санатория-профилактория медико-санитарной части № 72 г.Трехгорный, исключенный ответчиком в связи с тем, что истица находилась в командировке. Правилами от ДАТА не предусмотрена возможность зачета данных периодов в стаж на соответствующих видах работ.
Факт нахождения истицы в командировке подтверждается работодателем в Справке НОМЕР от ДАТА, в которой указывается, что основанием для выдачи справки являются лицевые счета за ДАТА (л.д.20).
Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика в судебных заседаниях.
Согласно ст. 166 ТК РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Согласно ст. 167 ТК РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Аналогичные нормы предусматривались действовавшим в период служебных командировок (до 2002 года) истицы КЗоТ РСФСР (ст. 116).
В пункте 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 указано, что при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в части не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).
В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что указанный истицей период - с ДАТА по ДАТА подлежит включению в специальный стаж истицы, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Установлено, что истица обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с п/п 20п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» 03 июня 2014 года.
Период работы истицы с ДАТА по ДАТА (0л. 1м. 09д.) - период работы истицы после обращения в ГУ УПФ РФ также подлежит включению в специальный стаж, поскольку после обращения к ответчику заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, истица продолжала работать в качестве медицинской сестры участковой 1 терапевтического отделения городской поликлиники №1 ФГБУЗ Центральная медико-санитарная часть №71 г.Озерска, в учреждении и должности, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что период нахождения истицы в командировке подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, а также при включении периода последующей работы истицы после её обращения в ГУ УПФ РФ в г.Кыштыме, право истицы на назначения досрочной пенсии при включении указанных периодов возникает с ДАТА в соответсвии с п/п 20 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Поскольку общая продолжительность исключенных ответчиком периодов из специального стажа истицы составляет 0 лет 2 месяц 08 дней, а засчитан период специального стажа, составляющий 29 лет 09 месяцев 22 дня, то при суммировании продолжительности исключенных ответчиком периодов, и продолжительности зачтенных ответчиком периодов, а также периода с ДАТА по ДАТА период работы истицы с момента обращения к ответчику до момента возникновения права на досрочное назначение пенсии -ДАТА, стаж работы истицы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья составляет 30 лет, исковые требования Беловой А.Г. подлежат удовлетворению частично, так как на момент обращения в ГУ УПФ РФ специальный стаж истице составлял менее 30 лет, в связи с чем, судом не может быть признано незаконным оспариваемое истицей решение ответчика и в этой части суд отказывает в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Беловой А.Г. удовлетворить частично.
Обязать ГУ УПФ РФ по Челябинской области в г. Кыштыме включить в специальный стаж Беловой А.Г. на соответствующих видах работ периоды и дни с ДАТА г.по ДАТА ( 0л. 0м. 29д.), с ДАТА по ДАТА (0л. 1м. 09д)
Обязать ГУ УПФ РФ в г.Кыштыме Челябинской области назначить Беловой А.Г. досрочную трудовую пенсию на основании п/п 20 п.1 ст.27. ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА
Остальные исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (подпись)
Решение в законную силу не вступило.
