Решение от 26 августа 2014 года

Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    26 августа 2014 года г. Щёкино Тульской области
 
    Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
 
    председательствующей Тереховой Ю.Б.,
 
    при секретаре Фонареве М.В.,
 
    с участием с участием помощника прокурора г. Щёкино Тульской области Беловой Т.В.,
 
    заявителя - представителя ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области по доверенности Никора О.О.,
 
    заинтересованного лица Кузнецова И.Ф.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2045/2014 по заявлению ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области об установлении дополнительных административных ограничений Кузнецову И.Ф. как лицу, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений,
 
установил:
 
    ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений Кузнецову И.Ф. как лицу, в отношении которого установлен административный надзор с установлением административных ограничений. Заявление мотивировал тем, что на основании решения Щекинского районного суда Тульской области от 25.11.2013 года в отношении Кузнецова И.Ф. был установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязания являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывая) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток. Указал, что ввиду того, что Кузнецов И.Ф. в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.24 КоАП, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в связи с чем просил суд дополнительно возложить на Кузнецова И.Ф. следующие ограничения: являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации, запрещение посещения заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области Никора О.О. заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить, сообщил, что Кузнецов И.Ф. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб со стороны соседей в его адрес не поступало.
 
    Заинтересованное лицо Кузнецов И.Ф. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.
 
    Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив все представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    01.07.2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Решением Щёкинского районного суда Тульской области от 25.11.2013 года, в отношении Кузнецова И.Ф. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений: обязания являться два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время суток.
 
    Частью 2 ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Из представленных материалов усматривается, что Кузнецов И.Ф. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 15.03.2014 г., 20.03.2014 г., 13.03.2014 г., 27.03.2014 г., 25.04.2014 г., 20.06.2014 г. по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут каждый раз штрафу в сумме 500 рублей; 25.04.2014, 20.06.2014 г. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ подвергнут каждый раз штрафу в сумме 500 рублей; 25.04.2014 г. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 15.05.2014 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ вынесено предупреждение.
 
    Из характеристики, представленной Ст. УУП ОМВД России по Щекинскому району Борзенковым Р.В., следует, что Кузнецов И.Ф. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало.
 
    Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
 
    1) запрещение пребывания в определенных местах;
 
    2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
 
    3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
 
    4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
 
    5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В соответствии с частью 3 указанной статьи закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
 
    Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод. Публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
 
    Анализируя указанные нормы закона, а также представленные материалы, суд приходит к выводу о законности заявленных заявителем требований и необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений, возложенных на Кузнецова И.Ф.
 
    Руководствуясь ст.ст. 1 ч. 4, 133, 247, 261-5, 261-6 ГПК РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 173.1 УИК РФ, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    заявление ОМВД России по Щёкинскому району Тульской области о дополнении ранее установленных ограничений в отношении Кузнецова И.Ф. удовлетворить.
 
    Установить в отношении Кузнецова И.Ф., <данные изъяты>, дополнительные ограничения:
 
    1) обязать Кузнецова И.Ф. являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) для регистрации,
 
    2) запретить Кузнецову И.Ф. посещение заведений увеселительного характера, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий – подпись