Дата принятия: 26 августа 2014г.
12-1195-14
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Якутск 26 августа 2014 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Шоназарова Х.Ф. в интересах Аллаева Ч.М. на постановление ___ МРО УФМС России по РС(Я) в г. Якутске ___ П. № от ____ 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Аллаева Ч.М.,
установил:
Постановлением ___ МРО УФМС России по РС(Я) в г. Якутске ___ П № от ____ 2014 года Аллаев Ч.М. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Шоназаров Х.Ф. в интересах Аллаева Ч.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу, указывая на то, что вина в совершении вменяемого правонарушения не доказана, постановление вынесено с нарушением процессуальных требований КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Аллаев Ч.М., защитник Шоназаров Х.Ф., представитель МРО УФМС России по РС(Я) в г.Якутске не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Из обжалуемого постановления, протокола об административном правонарушении и других материалов дела следует, что ____ 2014 года в МРО УФМС России по РС(Я) в г.Якутске был выявлен гражданин ____ Аллаев Ч.М., который нарушил правила пребывания (проживания) в РФ, не уведомил органы миграционного учета об изменении сведений при осуществлении миграционного учета (смена места пребывания-жительства) находится с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно, будучи поставлен на миграционный учет по адресу: ____ фактически проживает по адресу: ____ за что Аллаев Ч.М.привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно п. 20 Порядка осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
Факт совершения административного правонарушения и вина Аллаева Ч.М. подтверждаются: протоколом № об административном правонарушении от ____.2014 г., постановлением № от ____.2014 г., протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи, с чем суд признает их допустимыми доказательствами.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действиям Аллаева Ч.М. должностным лицом дана правильная квалификация по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При составлении протокола Аллаев Ч.М. сам дал объяснение и пояснил, что границу ____ пересек ____.2014 года, приехал ____ с целью работы, встал на временный миграционный учет сроком на ____ суток по адресу: ____ сроком до ____.2014 г., однако, по данному адресу никогда не проживал, ему нужна была временная регистрация, фактически проживает по адресу: ____. Вменяемую ему вину признал.
Доводы заявителя на обжалование постановления об административном правонарушении основаны на неправильном толковании правовых норм.
Административное наказание Аллаева Ч.М. в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены. При назначении наказания ___ МРО УФМС РФ по РС(Я) учел характер совершенного административного правонарушения, личность Аллаева Ч.М. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность не усмотрел.
В соответствии с ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется. При таких обстоятельствах, жалоба подлежит отказу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
решил:
Постановление ___ МРО УФМС России по РС(Я) в г. Якутске капитана внутренней службы П. № от ____ 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Аллаева Ч.М. - оставить без изменения, а жалобу защитника Шоназарова Х.Ф. в интересах Аллаева Ч.М. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Республики Саха(Якутия).
Судья В.И. Лиханов
