Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГг.
Каменский районный суд Ростовской области под председательством судьи Федонина А.А., при секретаре Мамбетовой Е.А., с участием пом.прокурора г.Каменска-Шахтинского Ивановой В.В., представителя ответчика Мешалкиной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Каменска-Шахтинского в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному казённому учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства» г.Каменска-Шахтинского об обязании установить дорожные знаки
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор г.Каменска-Шахтинского обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казённому учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства» г.Каменска-Шахтинского (далее по тексту – МКУ ДСЖКХ). В заявлении прокурор указал, что в соответствии со ст.11 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196 проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог. Согласно п.3 ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007г. №257-ФЗ содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего состояния автомобильной дороги, оценке ее состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Ст.13 этого же закона, а также ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131 обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения возложены на органы местного самоуправления. Согласно ст.6 ч.4 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Ст.6 Областного закона Ростовской области от 16.08.2000г. №97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» определяет, что органы местного самоуправления, в соответствии с федеральным и областным законодательством, в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В соответствии с п.5 ст.3 Устава муниципального образования «Город Каменск-Шахтинский» к вопросам местного значения города относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города и обеспечение безопасности дорожного движения на них. Согласно п.п. 2.4.2 Устава МКУ ДСЖКХ на учреждение возложены обязанности по осуществлению полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством. Прокурор ссылается в заявлении на ГОСТ Р52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения» и ГОСТ Р52289-2004 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила Применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств». Проведенной проверкой установлено, что напротив <адрес> отсутствуют предупреждающие знаки дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» и 1.17 «Искусственная неровность», согласно Приложению №1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ Р52605-2006 и ГОСТ Р52289-2004. Выявленное нарушение повышает вероятность дорожно-транспортных происшествий, создают угрозу для безопасности лиц, пользующихся данным участком дороги. Прокурор просит суд обязать ответчика установить в зоне искусственной неровности напротив <адрес> дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» и 1.17 «Искусственная неровность», согласно Приложению №1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ Р52605-2006 и ГОСТ Р52289-2004.
В судебном заседании пом.прокурора Каменского района Иванова В.В. настаивала на удовлетворении исковых требований, просила установить трёхмесячный срок для исполнения ответчиком обязанности по установлению дорожных знаков.
Мешалкина М.А., представляющая по доверенности интересы МКУ ДСЖКХ, заявила о признании иска. Ей судом разъяснены условия и признания иска ответчиком и последствия принятия его судом, предусмотренные ст.ст.68, 173, 198 ГПК РФ.
Суд считает, что признание иска представителем ответчика следует принять, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.
Так как иск признан ответчиком и это признание принято судом, в силу ст.ст.68, 173 ГПК РФ, исследование доказательств по делу не проводилось.
Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Исковые требовании прокурора в интересах неопределенного круга лиц основаны на законе. В соответствии со ст.11 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995г. №196 проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог. Согласно п.3 ст.3 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007г. №257-ФЗ содержание автомобильной дороги – комплекс работ по поддержанию надлежащего состояния автомобильной дороги, оценке ее состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Ст.13 этого же закона, а также ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131 обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении дорог местного значения возложены на органы местного самоуправления. Согласно ст.6 ч.4 ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции должны самостоятельно решать вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Ст.6 Областного закона Ростовской области от 16.08.2000г. №97-ЗС «О безопасности дорожного движения на территории Ростовской области» определяет, что органы местного самоуправления, в соответствии с федеральным и областным законодательством, в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ГОСТ Р52605-2006 и ГОСТ Р52289-2004 искусственные неровности на дороге должны быть обозначены дорожными знаками 5.20 «Искусственная неровность» и 1.17 «Искусственная неровность», согласно Приложению №1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации.
Таким образом, суд считает, что иск прокурора, признанный ответчиком, основан на законе и подлежит удовлетворению.
Согласно ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
В данном случае суд считает, что предложенный истцом трёхмесячный срок для выполнения ответчиком обязанности по установке дорожных знаков является разумным и достаточным для выполнения судебного решения.
Руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора г.Каменска-Шахтинского в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казённому учреждению «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства» г.Каменска-Шахтинского удовлетворить.
Обязать Муниципальное казённое учреждение «Департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства» г.Каменска-Шахтинского в трёхмесячный срок со дня вступления решения в законную силу установить в зоне искусственной неровности напротив <адрес> дорожные знаки 5.20 «Искусственная неровность» и 1.17 «Искусственная неровность», согласно Приложению №1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, ГОСТ Р52605-2006 и ГОСТ Р52289-2004.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного текста решения.
СУДЬЯ _____________________
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ
