Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-370/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Опочка
Псковская область 26 августа 2014 года
Опочецкий районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Беловой Т.В.
при секретаре Лавриновой Н.И.,
с участием и.о. заместителя прокурора Опочецкого района Псковской области Федорова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Пригородная волость» об обязании организовать ликвидацию несанкционированной свалки,
УСТАНОВИЛ:
Псковская природоохранная межрайонная прокуратура обратилась в суд в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Пригородная волость» об обязании организовать ликвидацию несанкционированной свалки на землях лесного фонда Опочецкого участкового лесничества в квартале 455 выдел 33, в срок до 01 сентября 2014 года.
В обоснование иска указано, что в ходе проведения прокурорской проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства об отходах производства и потребления установлено, что на территории МО сельского поселения «Пригородная волость», на землях лесного фонда Опочецкого участкового лесничества в квартале 455 выдел 33 образована свалка бытового мусора в виде полиэтиленовых пакетов, пластиковых бутылок, коробок.
В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Частью 1 ст. 19 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.
Согласно ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
В соответствии с ч. 4 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя иные меры пожарной безопасности в лесах.
Исходя из того, что указанная свалка располагается на землях лесного фонда, существует реальная угроза возгорания и как следствие причинение ущерба лесному фонду Российской Федерации.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Частью 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанная несанкционированная свалка, в том числе создает угрозу здоровью населения Опочецкого района, так как может вызвать возникновение опасных заболеваний, общих для человека и животных в связи с размножением грызунов (опасность заражения болезнями описана в Санитарных правилах 3.1.7.2642-10. Профилактика туляремии., утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.05.2012 № 61).
Вместе с тем, Администрацией сельского поселения «Пригородная волость» Опочецкого района в нарушение п. 9.4 названных Санитарных Правил не предпринимается мер по ликвидации указанной несанкционированной свалки, расположенной на подведомственной ей территории. Бездействием Администрации сельского поселения «Пригородная волость» Опочецкого района нарушаются права неопределенного круга лиц – населения Опочецкого района, а также временно пребывающих в указанном населенном пункте людей, на благоприятную окружающую среду.
В судебном заседании и.о. заместителя прокурора Опочецкого района Федоров А.А. иск поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении обстоятельствам, просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель ответчика – Николаев С.А. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, что отразил в письменном заявлении, адресованном суду. При этом пояснил, что им уже предприняты меры к ликвидации свалки.
Представитель третьего лица – Шахманов А.А. не возражал против удовлетворения исковых требований.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком выражено в адресованном суду письменном заявлении, которое приобщено к материалам дела. Ответчику разъяснены последствия признания им иска.
При таких обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных требований.
Признание иска ответчиком не нарушает права и интересы сторон.
На основании изложенного и руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения «Пригородная волость» организовать ликвидацию несанкционированной свалки на землях лесного фонда Опочецкого участкового лесничества в квартале 455 выдел 33, в срок до 01 сентября 2014 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд в течение месяца.
Судья: Т.В. Белова
