Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-119/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
пос. Комсомольский 26 августа 2014 года
Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи Манжеева Б.В.
при секретаре Намруевой М.И.,
с участием прокурора Нидеевой Э.В.,
представителя ответчика по назначению судаПавлова Р.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Палаеву В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черноземельского района Республики Калмыкия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Палаеву В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивировав тем, что в результате проведенной прокуратурой Черноземельского района Республики Калмыкия проверки соблюдения требований действующего законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности выявлено следующее. Так, ответчик Палаев В.А. имеет право на управление транспортными средствами, 13 августа 2011 года Управлением ГИБДД МВД по Республике Калмыкия ему выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <...>.
Между тем, по сведениям врача-психиатра КУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» (далее - РПНД) от <...> Палаев В.А. состоит на учете у врача - психиатра с диагнозом: <...>. Находился на лечении в КУ РК «РПНД» с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>. С <...> по <...> находился в психиатрическом стационаре ФГБУ ГНЦССН им. Сербского Министерства здравоохранения России. Согласно заключению судебно – психиатрической экспертизы, проведенной комиссией экспертов ФГБУ «Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского» от <...> № 711, проведенной в рамках уголовного дела № 301024, Палаев В.А. страдает <...>.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями, в частности, для водителей авто -, мототранспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Управление авто -, мототранспортными средствами как источниками повышенной опасности лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь, здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.
Прокурор просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами Палаева В.А..
В судебном заседании прокурор Нидеева Э.В. поддержала заявленные требования, привела доводы согласно исковому заявлению.
Ответчик Палаев В.А. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте его проведения. Суду представил письменное заявление, согласно которому уведомляет, что ввиду болезни и нахождения в больнице г. Москва в судебном заседании присутствовать не может. Просил отложить разбирательство дела.
Между тем, ответчик Палаев В.А. в подтверждение болезни, нахождения в больнице или наличия других уважительных причин какие – либо доказательства суду не представил. В связи с чем суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело без участия ответчика.
Назначенный судом на основании ст. 50 ГПК РФ ответчику в качестве представителя адвокат Черноземельской юридической консультации Республики Калмыкия по ордеру Павлов Р.Б. просил суд в удовлетворении исковых требований прокурора отказать.
Представители третьих лиц – Отделения ГИБДД МО МВД России «Лаганский» и Управления ГИБДД МВД по Республике Калмыкия - в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, о причинах неявки не сообщили. Суд на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей данных третьих лиц.
Из БУ РК «Черноземельская районная больница им. У. Душана поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия врача – психиатра в связи с нахождением его в трудовом отпуске, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Статья 5 данного Федерального закона предусматривает, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется также посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Исходя из положений ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением.
Статья 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривает основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относится, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями, в частности, для водителей авто -, мототранспортных средств являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Управление авто -, мототранспортными средствами как источниками повышенной опасности лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, создает повышенную вероятность причинения вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь, здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.
Таким образом, законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права управления транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Согласно заключению дополнительной стационарной судебно – психиатрической экспертизы, проведенной комиссией экспертов ФГУ «Государственный научный центр социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского» № от <...>, проведенной в рамках уголовного дела № 301024, Палаев В.А. страдает <...>.
Из медицинской справки № 559, выданной <...> врачом – психиатром КУ РК «Республиканский психоневрологический диспансер» МВН, следует, что Палаев В.А., <...> года рождения, состоит на диспансерном учете у врача - психиатра амбулаторного приема сельского населения <...> КУ РК «РПНД» с диагнозом: <...>. Находился на стационарном лечении в КУ РК «РПНД» с <...> по <...>; с <...> по <...>; с <...> по <...>. С <...> по <...> находился в психиатрическом стационаре ФГУ ГНЦССН им. Сербского Министерства здравоохранения России. Амбулаторно на прием не обращался.
Данные сведения также подтверждаются информацией из БУ РК «Черноземельская районная больница им. У. Душана от <...> исходящий номер 1056, согласно которой Палаев В.А. в настоящее время состоит на диспансерном учете в психиатрическом кабинете с диагнозом: параноидная шизофрения, непрерывный тип течения. Хронический бредовый психоз с преобладанием галлюцинаторных расстройств.
Согласно справке Управления ГИБДД МВД по <...> № от <...> у Палаева В.А. имеется водительское удостоверение на право управления транспортными средствами <...>
Суд, оценив вышеперечисленные доказательства, приходит к выводу, что оснований ставить их достоверность под сомнение не имеется, признает каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а в совокупности достаточными для разрешения дела по существу.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик Палаева В.А. страдает в настоящее время <...>, по поводу которого состоит на диспансерном учете. При этом имеет право управления транспортными средствами категорий «ВСД, ВЕ, СЕ» от <...>. Наличие у ответчика права на управление авто-, мототранспортными средствами как источниками повышенной опасности создает при имеющемся хроническом психическом расстройстве повышенную вероятность причинения Палаевым В.А. вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь, здоровье, безопасность других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.
Доказательств обратного суду представлено не было.
Суд также считает необходимым разъяснить ответчику Палаеву В.А., что после выздоровления он имеет право обратиться в суд с иском о восстановлении права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора <...> Республики Калмыкия в интересах неопределенного круга лиц к Палаеву В.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Палаева В.А., <...> года рождения.
Разъяснить Палаеву В.А., что после выздоровления он имеет право обратиться в суд с иском о восстановлении права на управление транспортными средствами.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий (подпись) Б.В. Манжеев
Копия верна: Судья
Черноземельского районного суда РК Б.В. Манжеев
