Решение от 26 августа 2014 года

Дело №2-728/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
«26» августа 2014 года город Ярцево Смоленской области
 
    Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре Аксёновой Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузиной В.Е. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости и взыскании судебных расходов,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Кузина В.Е. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области (далее – УПФ РФ в Ярцевском районе) о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной трудовой пенсии по старости и взыскании судебных расходов, сославшись на то, что она <нет данных> обратилась в ГУ-УПФ РФ в Ярцевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением УПФ РФ в Ярцевском районе № от <нет данных> года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа – 30 лет. В подсчет специального стажа не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>. Считает решение УПФ РФ в Ярцевском районе незаконным и необоснованным. Просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж вышеуказанные оспариваемые периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
 
    В судебном заседании истица Кузина В.Е. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить их в полном объеме.
 
    Представитель ответчика – УПФ РФ в Ярцевском районе Федорин Р.Ю. исковые требования не признал, сославшись на доводы, изложенные в решении об отказе Коузиной В.Е. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
 
    В силу пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от <нет данных> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Из материалов дела следует, что <нет данных> Кузина В.Е. обратилась в УПФ РФ в Ярцевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ее специальный стаж работы в учреждениях здравоохранения составил 30 лет (л.д.9).
 
    Комиссия УПФ РФ в Ярцевском районе, рассмотрев ее заявление и установив, что на день обращения ее специальный стаж составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, отказала в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого 30-летнего стажа осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (л.д. 29).
 
    В специальный стаж истицы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>.
 
    Оценивая в совокупности доводы сторон и доказательства, собранные по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя их следующего.
 
    Судом установлено, что Кузина В.Е. имеет среднее специальное медицинское образование по специальности «медицинская сестра детских лечебно-профилактических учреждений» (л.д.20).
 
    Из записей в трудовой книжке Кузиной В.Е. следует, что после окончания Смоленского медицинского училища, с <нет данных> она переведена на должность медсестры инфекционного отделения Ярцевской центральной районной больницы и в настоящее время продолжает работать в <адрес> в должности <данные изъяты> (л.д. 16).
 
    В силу п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от <нет данных> (далее – Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
 
    Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
 
    Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Так, статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от <нет данных> № (действовавшей на момент направления истицы на курсы повышения квалификации), установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат.
 
    В соответствие с абз.2, 4 и 5 ст.196 ТК РФ, работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников… В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
 
    Следовательно, обучение на курсах повышения квалификации является как для медицинского работника, так и для работодателя, и правом и обязанностью.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж и учитываться при назначении льготной пенсии, судом не могут быть приняты, поскольку не основаны на законе.
 
    Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, поэтому указанные периоды включаются в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку на курсы повышения квалификации истица направлялась работодателем, что подтверждается приказами (л.д.41-42, 43-45, 46-47), свидетельствами о прохождении повышения квалификации и сертификатом (л.д.31, 32, 33, 34), справкой работодателя (л.д.17), это входило в ее должностные обязанности, за ней сохранялась заработная плата, то указанные спорные периоды должны быть включены в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.
 
    Таким образом, с учетом периодов, включенных УПФ РФ в Ярцевском районе в специальный стаж Кузиной В.Е., а также периодов, по решению суда подлежащих включению в ее специальный трудовой стаж, на <нет данных> (день обращения истицы с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости) специальный стаж истицы составил более необходимых 30 лет.
 
    Согласно п.1 ст.19 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Согласно заявлению, истица обратилась к ответчику за пенсией <нет данных>, поэтому с указанной даты суд считает необходимым назначить Кузиной В.Е. пенсию.
 
    При таких, установленных судом обстоятельствах, требования истицы подлежат удовлетворению в вышеизложенной части.
 
    В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу расходы. За подачу искового заявления в суд Кузиной В.Е. была оплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит возмещению.
 
    Суд разъяснил сторонам ст.56 ГПК РФ и обеспечил им равные возможности в представлении доказательств, удовлетворил обоснованные ходатайства. Других доказательств стороны не представили, ходатайств об их истребовании не заявляли, посчитали представленные доказательства достаточными для вынесения решения.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Кузиной В.Е. - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области включить в специальный стаж работы, дающей Кузиной В.Е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: - с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных>; с <нет данных> по <нет данных> год в календарном исчислении, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <нет данных>.
 
    Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ярцевском районе Смоленской области в пользу Кузиной В.Е. <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей в возврат государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья: О.И. Коржакова