Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-168/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2014 года пос. Клетня
Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Кривоноженковой В.П.
при секретаре Юденич И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетнянского района Брянской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» Клетнянского района о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и понуждении к совершению действий,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Клетнянского района Брянской области обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что проведенной проверкой соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства в сфере дорог и дорожного строительства установлено, что дорога местного значения общего пользования <адрес> (до кладбища) является бесхозяйной.
В соответствии с п. 5 ч.1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 06.10.2003 года к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 8 статьи 6 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №257-ФЗ от 8 ноября 2007 года, к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В силу статьи 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе и осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели; осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии со п. 5 статьи 7 Устава муниципального образования «Мирнинское сельское поселение» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Таким образом, организация дорожной деятельности в границах муниципального поселения относится к вопросам местного значения, соответственно является обязательным для исполнения органами местного самоуправления.
Дорога общего пользования местного значения <адрес> (до кладбища) общей протяженностью 1500 метров не числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение», а также не входит в перечень федеральных дорог, утвержденный Постановлением администрации Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Администрация муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» в нарушение требований указанных норм указанную автомобильную дорогу не принимает на свой баланс, она остается бесхозяйной не ремонтируется, тем самым не обеспечивается безопасность дорожного движения.
Со ссылкой на действующее законодательство прокурор Клетнянского района Брянской области просит суд признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения, выразившееся в непринятии в собственность автомобильной дороги <адрес> (до кладбища) общей протяженностью 1500 метров, и обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения обратиться с заявлением о принятии данной автомобильной дороги на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимость.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор наделен правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Клетнянского района Ковалева И.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель администрации <данные изъяты> сельского поселения - ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.
Суд разъяснил сторонам последствия признания иска.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом постановляется решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования доказательств по делу.
Учитывая, что признание иска ответчиком в данном случае не противоречит требованиям закона, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд находит возможным принять его.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.173, 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Принять признание иска ответчиком – администрацией муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение».
Иск прокурора Клетнянского района Брянской области - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации <данные изъяты> сельского поселения Клетнянского района Брянской области, выразившееся в непринятии в собственность автомобильной дороги местного значения общего пользования <адрес> (до кладбища) общей протяженностью 1500 метров.
Обязать администрацию <данные изъяты> сельского поселения обратиться с заявлением о принятии на учет бесхозяйной автомобильной дороги, расположенной в границах муниципального образования «<данные изъяты> сельское поселение» <адрес> (до кладбища) общей протяженностью 1500 метров, в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимость.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий:
