Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 12 – 387/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Гор. Рыбинск 26 августа 2014 года
Судья Рыбинского городского суда Ярославской области Грицай Е.В.,
при секретаре Симахиной А.Ю.,
рассмотрев жалобу Бутусовой Я.Ю. на постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация <данные изъяты>) ФИО2 по делу об административном правонарушении от 18 марта 2014 года, которым
Бутусова Я.Ю., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,
привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.12.19 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация <данные изъяты>) ФИО2 по делу об административном правонарушении от 18 марта 2014 года Бутусова Я.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Копия данного постановления получена лицом, привлеченным к административной ответственности, 18 апреля 2014 года.
30 апреля 2014 года Бутусовой Я.Ю. подана жалоба на постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация <данные изъяты>) ФИО2 по делу об административном правонарушении от 18 марта 2014 года, адресованная в <данные изъяты>.
29 июля 2014 года в Рыбинский городской суд из <данные изъяты> поступила указанная выше жалоба.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация <данные изъяты>) ФИО2 по делу об административном правонарушении от 18 марта 2014 года, которым Бутусова Я.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ.
Автор жалобы указывает, что у нее в собственности имеется автомобиль марки АВТО гос. рег. знак №, однако фактическим владельцем является ФИО1., который имеет доступ к управлению автомобилем, что подтверждается полисом ОСАГО № от 11.06.2013 г. 14 марта 2014 года автомобилем АВТО гос. рег. знак № также управлял ФИО1
В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности, - Бутусова Я.Ю. не явилась, судом извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявила. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, - Бутусовой Я.Ю.
В судебном заседании исследованы следующие материалы дела: постановление по делу об административном правонарушении в отношении Бутусовой Я.Ю. № от 18.03.2014 года, фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация <данные изъяты>) ФИО2 по делу об административном правонарушении от 18 марта 2014 года, которым Бутусова Я.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, следует отменить, производство по делу прекратить
При этом суд исходит из следующих обстоятельств:
В соответствии частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Согласно п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении от 18 марта 2014 года в отношении Бутусовой Я.Ю. в нарушение п. 4 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ отсутствует описание события правонарушения и обстоятельств, при которых оно совершено.
Данное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным и не позволит всесторонне полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ вынесенное 18 марта 2014 года постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация <данные изъяты>) ФИО2 о привлечении Бутусовой Я.Ю. к административной ответственности по ст. 12.19 ч.1 КоАП РФ подлежит отмене.
Вместе с тем дело не может быть направлено на новое рассмотрение в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация <данные изъяты>). Производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду истечения срока давности привлечения Бутусовой Я.Ю. к административной ответственности. Из содержания части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца со дня его совершения. По настоящему делу этот срок истек 18 мая 2014 года.
Оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствие в действиях Бутусовой Я.Ю. состава административного правонарушения, как о том ставится вопрос в жалобе, по мнению суда, не усматривается. Совокупность представленных суду доказательств не является достаточной для освобождения собственника транспортного средства от административной ответственности за совершение правонарушения и не исключает его нахождение в момент фиксации во владении и пользовании собственника.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление № инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация гор<данные изъяты>) ФИО2 от 18 марта 2014 года, которым Бутусова Я.Ю. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 12.19 КоАП РФ, отменить.
Производство по делу прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения
Судья Грицай Е.В.
