Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-558/2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2014г. пос. Орловский
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судьи Блинова И.В.,
при секретаре Черноивановой Л.В.,
рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стасюк Евгения Федоровича к ГУ УПФ РФ в Орловском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с длительной педагогической деятельностью и о включении в стаж, дающий такое право, период службы в Советской Армии,
УСТАНОВИЛ:
Стасюк Е.Ф. обратился в Орловский районный суд <адрес> с вышеуказанным иском, обосновав его следующим.
Истец работает в должности учителя физической культуры муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Орловской средней общеобразовательной школы №.
Свою педагогическую деятельность в должности учителя физической культуры начал ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Кундрюченской восьмилетней школе, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в должности учителя физической культуры в Орловской школе №;
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в Орловском районе Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности (п1.19 ст27№173-ФЗ).
Решением комиссии по реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в Орловском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет.
По представленным документам на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составил- <данные изъяты>.
В педагогический стаж не были включены следующие периоды:
-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты> - служба по призыву в рядах Советской Армии, согласно военному билету серии <данные изъяты> №№ выданного ДД.ММ.ГГГГ.;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты>. период нахождения в учебном отпуске;
-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты>.
-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты>.
-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты>.
-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. -<данные изъяты>.
-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты>. - периоды нахождения в командировках.
ГУ УПФР в Орловском районе Ростовской области отказал в удовлетворении требований истца в части зачета в специальный стаж периода службы в Советской Армии, исходя из того, что на момент обращения за назначением пенсии ранее действующее законодательство, предусматривающее включение таких периодов в стаж работы по специальности, утратило силу.
Считает, что указанное решение нарушает его право на получение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, установленное Федеральным Законом от 17.12.2001 года№173-ФЗ, «Об образовании» от 10.07.1992г.
Истец просит признать решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГг. № незаконным, включить указанные выше периоды работы в специальный стаж, признать право истца на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд.
В судебное заседание истец явился, на уточненных исковых требованиях настаивал.
Представитель ответчика по доверенности Капустина Н.А. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.
Выслушав участников процесса, изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Из материалов дела следует и установлено судом, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Орловском районе Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Стасюк Е.Ф. было отказано в назначении пенсии по старости по основаниям отсутствия у него педагогического стажа 25 лет.
Нормативными правовыми актами, напрямую регулирующими право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшими на время прохождения Стасюк Е.Ф. службы в Советской Армии, являлись Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях" (с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.01.1983 года) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397.
Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.
В силу пункта 4 Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
На основании п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировок подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Обсуждая доводы сторон, суд полагает иск подлежащим удовлетворению полностью, по следующим основаниям.
Из представленных суду документов можно сделать вывод, что в указанные периоды в действительности истец выполнял работу в льготной профессии постоянно в течение полного рабочего дня, доказательств об обратном у суда не имеется.
Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, а также письменных и вещественных доказательств.
В соответствии со ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.
На основании ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Суд не усматривает оснований, по которым не могли бы быть приняты в качестве доказательств - трудовая книжка, архивные справки, пояснения истца.
Судом также учитывается, что в ходе судебного разбирательства не установлено, что истец совмещал другие профессии, находился в отпусках без сохранения заработной платы, был занят работой не полный рабочий день при не полной рабочей неделе.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
С учетом изложенных в настоящем решении выводов суд полагает отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии необоснованным, а иск подлежащим полному удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ УПФ РФ в Орловском районе назначить досрочную трудовую пенсию в связи с особыми условиях труда Стасюк Евгению Федоровичу с ДД.ММ.ГГГГ и включить в специальный стаж в связи с особыми условиями труда, дающими право на досрочное назначение пенсии по старости, следующие периоды работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. службы в Советской Армии;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. период нахождения в учебном отпуске;
-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. периоды нахождения в командировках.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Ростовский областной суд, через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2014г.
Председательствующий:
