Решение от 26 августа 2014 года

    Дело № 2-1690/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 августа 2014 года г. Саранск
 
    Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Даниловой О.В., при секретаре Голуновой А.В., с участием представителя истца – Трифоновой Т.Е.- Кочетковой А.А., представившей доверенность, ответчика представителя администрации городского округа Саранск Исайкина Д.М., представившего доверенность, третьего лица - представителя СНТ «Озерное» Каченюк М.Н., представившей доверенность, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трифоновой Т. Е. к администрации городского округа Саранск о понуждении предоставить земельный участок бесплатно в собственность,
 
у с т а н о в и л:
 
    Трифонова Т.Е. обратилась в суд к администрации городского округа Саранск с вышеназванным иском, в обоснование требований указала, что с 1997 года в ее пользовании находится земельный участок №<...> площадью, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» по адресу: г.Саранск, Октябрьский район, п.Озерный, общей площадью 922 кв.м. Данным земельным участком она пользуется по настоящее время, осуществляет членские взносы. СНТ «Озерное» является правопреемником бывшего садоводческого товарищества «Луховское», зарегистрированного на основании решения Исполнительного комитета Саранского Совета Народных депутатов №130 от 29.03.1991г. Земельные участки выделены приказами директора ТОО «Луховское» №538П от 08.10.1990г., №358П от 02.10.1996г., №380П от 19.12.1996г., без номера от 08.04.1998г. и письма №231-п от 19.10.1998г. Трифонова Т.Е. обратилась в администрацию городского округа Саранск с заявлением о предоставлении земельного участка, площадью 922 кв.м. в собственность. Просит суд обязать администрацию городского округа Саранск предоставить ей – Трифоновой Т.Е., земельный участок №<...> в собственность (бесплатно) площадью 922 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное», для ведения садоводства.
 
    В судебное заседание истец Трифонова Т.Е. не явилась, представила в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении иска в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истца – Кочеткова А.А., исковые требования Трифоновой Т.Е. поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Ответчик – представитель администрации городского округа Саранск Исайкин Д.М., иск не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
 
    Третье лицо – представитель садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» Каченюк М.Н., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.
 
    Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, принял решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, показания свидетелей, суд находит требования истца подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    Письмом администрации городского округа Саранск от 08.06.2011 № Пр-3563 Трифоновой Т.Е. отказано в предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, общей площадью 922 кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе «Озёрное» г. Саранска, поскольку, согласно статье 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» земельных участок, составляющий территорию некоммерческого товарищества «Озерное», должен быть предоставлен до вступления в силу упомянутого закона.
 
    Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами третьей и четвертой настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии с частью 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    Из требований пункта 3 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.
 
    Согласно пункту 9.1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Согласно выписке из списка дачников садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» за Трифоновой Т.Е. числятся два земельных участка за № <...> и № <...>, что также подтверждается и членскими книжками садовода от 20.06.1997 года, где площадь участка № <...> указана 1000 кв.м., от 01.02.2001г., в которой площадь земельного участка указана 922 кв.м. и Трифонова Т.Е. в период с 1997 года по 2014год оплачивает членские взносы (л.д.8-12).
 
    Представленным в суд заключением правления СНТ «Озерное» также подтверждается принадлежность Трифоновой Т.Е. земельного участка № <...> общей площадью 922 кв.м, расположенного по адресу: г. Саранск, п. Озерный.
 
    Ситуационный план земельного участка № <...> площадью 922 кв.м, расположенного в районе пос.Озерный городского округа Саранск, садоводческое некоммерческое товарищество, согласован с администрацией городского округа Саранск.
 
    Свидетели Ф. и К. в судебном заседании показали, что Кочеткова А.А. обрабатывает земельный участок №<...>, расположенный в СНТ «Озерное» с 1997г., сажает на нем овощи, а Трифонову Т.Е. они не видели на этом земельном участке никогда.
 
    Согласно копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе серии 13 № <...> от 31.08.2010, свидетельства серии 13 № <...> о государственной регистрации юридического лица от 31.08.2010, выписке из ЕГРЮЛ от 31.08.2010 № 1000 садоводческое некоммерческое товарищество «Озёрное», зарегистрировано в ИФНС по Октябрьскому району г. Саранска 31.08.2010.
 
    В соответствии части 1 статьи 213 ГК Российской Федерации в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
 
    Часть 2 статьи 218 ГК Российской Федерации предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В силу пункта 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-Ф «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, либо иной организации, при который до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение граждан, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, представленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, либо другим документом, устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении.
 
    В судебном заседании установлено, что за Трифоновой Т.Е. с 1997г. по настоящее время числится земельный участок № <...>, площадью 922 кв.м в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное», с использованием его под сад, является членом указанного общества, платит членские взносы, однако, пользуется этим участком и владеет им ее мать представитель по делу Кочеткова А.А.
 
    Решением Исполнительного Комитета Саранского городского совета народных депутатов от 29.03.1991г. №130 установлено, что земельные участки каждому из членов садоводческого товарищества «Озерное» должны быть предоставлены в размере по 0,05 га (л.д.21-22).
 
    Как установлено в судебном заседании, указанный размер в отношении земельного участка, который закреплен за Трифоновой Т.Е., значительно превышен, и состоит не из одного, а из двух земельных участков, что противоречит вышеназванному документу.
 
    Довод представителя истца о том, что Трифонова Т.Е. пользуется спорным земельным участком по назначению с 1997 г., является членом СНТ «Озерное», оплачивает членские взносы, несет все расходы, связанные с содержанием земельного участка, то есть добросовестно, открыто и непрерывно владеет им, как своим собственным, суд считает, в данном случае, не убедительным.
 
    Согласно статье 256 ГПК Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
    В соответствии с указанной нормой пропуск срока обращения в суд с заявлением не является основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК Российской Федерации срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.
 
    Трифонова Т.Е. и ее представитель в ходе судебного разбирательства не предоставили уважительных причин пропуска срока на обжалование решения администрации городского округа Саранск от 08.06.2011 года об отказе предоставить бесплатно в собственность спорный земельный участок (л.д.7).
 
    Согласно пункту 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
 
    Сам факт использования Трифоновой Т.Е. спорного земельного участка, размером 922 кв.м. и отсутствие правоустанавливающих документов, подтверждающих правомерность его выделения в указанном размере истцу, не является основанием для возложения обязанности на ответчика передать земельный участок в собственность бесплатно.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования Трифоновой Т. Е. к администрации городского округа Саранск о возложении обязанности предоставить в собственность бесплатно земельный участок № <...>, площадью 922 кв.м. для ведения садоводства и огородничества, расположенный по адресу Республика Мордовия г. Саранск пос. Озерный СНТ «Озерное» оставить без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его вынесения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г. Саранска.
 
    Председательствующий О.В.Данилова
 
    Решение принято в окончательной форме 28.08.2014 года.
 
    Судья О.В. Данилова