Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-428/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2014 года с. Ильинско-Подомское
Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:
председательствующего Волковой О.Н.,
с участием старшего помощника прокурора Харитоновой Н.В.,
истца Вагина Д.Д.,
представителя ответчика Ногтева А.Н.,
при секретаре Пузыревой Н.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в селе Ильинско-Подомское гражданское дело по иску прокурора Вилегодского района Архангельской области в интересах Вагина Д. Д.ча к обществу с ограниченной ответственностью «Ильинск ЖКХ» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и обязании выплачивать с _____.__г, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Вилегодского района Архангельской области в интересах Вагина Д.Д. обратился в суд с иском о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за май 2014 года в размере ** руб 89 копеек с последующем удержанием НДФЛ и обязании выплачивать с _____.__г, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до внесения изменения в Федеральный закон от _____.__г № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений. Свои требования мотивирует тем, что Вагин Д.Д. работает в обществе с ограниченной ответственностью «Ильинск ЖКХ» с _____.__г заведующим свалкой. Истцу начисляется и выплачивается заработная плата, размер которой без учета районного коэффициента и северной надбавки, составляет ниже установленного минимального размера оплаты труда. В связи с чем, просит взыскать с ответчика в пользу Вагина Д.Д. недоначисленную и невыплаченную за май 2014 года заработную плату в размере ** руб 89 копеек и обязать начислять и выплачивать истцу с _____.__г при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
В судебном заседании старший помощник прокурора Харитонова Н.В. на иске настаивала.
Истец Вагин Д.Д. в судебном заседании исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика Ногтев А.Н. в судебном заседании иск не признал, представив возражения в письменном виде относительно исковых требований.
Заслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Вагин Д. Д.ч с _____.__г по настоящее время работает в обществе с ограниченной ответственностью «Ильинск ЖКХ» заведующим свалкой.
Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантировано право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Частью 1 статьи 129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Федеральным законом от _____.__г N 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ была исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала на то, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты.
Исходя из положений статей 132-133 Трудового кодекса РФ, заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Статьей 133.1. ТК РФ закреплено право субъекта Российской Федерации устанавливать минимальный размер заработной платы, но при этом он не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
В соответствии с требованиями Федерального закона от _____.__г №__ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона от _____.__г № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с _____.__г установлен минимальный размер оплаты труда в сумме ** руб в месяц.
Исходя из анализа вышеуказанных нормативных актов следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшего в данный период норму рабочего времени, ему гарантированна выплата МРОТ, не зависимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.
Согласно статье 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статья 315 ТК РФ).
В силу главы 50 Трудового кодекса РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.
Вилегодский район Архангельской области Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 г. N 12 отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Размер процентных надбавок к заработной плате определен Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 г. «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и от 26.09.1967 г. «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» и составляет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, максимум 50 % заработка.
В связи с чем, соблюдение требований ст.ст. 146, 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, когда коэффициент и надбавка за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в нее.
Иное толкование ст.ст.129,133,146,148 ТК РФ привело бы к уравниванию оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что является социально не справедливым и ведет к нарушению принципов установленных Конституцией РФ.
Разрешая возникший спор по требованию о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы работнику за спорный период, суд исходит из того, что минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с _____.__г установлен в размере ** руб.
Судом установлено, что в спорный период заработная плата истца, без учёта процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера - 50%, районного коэффициента - 20%, была ниже минимального размера труда, т.е. ** руб 45 копеек.
Согласно расчету ответчика, исходя из заработной платы в размере не менее минимального размера оплаты труда (** руб) с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом фактически отработанного времени, размер недоначисленной Вагину Д.Д. заработной платы за май 2014 года составил ** руб 89 копеек.
Представленный расчет судом проверен и признан верным. Прокурор и истец расчет не оспаривают.
В соответствии с частью 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ, налоговые агенты (работодатели) обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика (работника) и уплатить сумму налога на доходы физических лиц, исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ.
Требование прокурора об обязании работодателя начислять истцу с _____.__г при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполненной норме труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, - ** руб, с начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, также подлежит удовлетворению, поскольку, исходя из условий оплаты труда, установленных истцу работодателем в трудовом договоре и соответствующих приказах, право работника на гарантированный законом размер оплаты труда нарушено, что требует защиты данного права возложением на ответчика обязанности по устранению нарушения.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой прокурор и истец были освобождены, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Исходя из размера удовлетворенных требований сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика составляет ** руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования прокурора Вилегодского района Архангельской области удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ильинск ЖКХ» в пользу Вагина Д. Д.ча недоначисленную и невыплаченную заработную плату за май 2014 года в размере ** руб 89 копеек с последующем удержанием НДФЛ.
Обязать общества с ограниченной ответственностью «Ильинск ЖКХ» выплачивать с Вагину Д. Д.чу с _____.__г, при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, до внесения изменения в Федеральный закон от _____.__г № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» или до прекращения трудовых отношений.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ильинск ЖКХ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ** руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Вилегодский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 28 августа 2014 года.
Судья О.Н. Волкова
