Дата принятия: 26 августа 2014г.
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ с. Сухобузимское
Судья Сухобузимского районного суда Красноярского края Кузнецова С.А.
при секретаре Каргиной И.В., с участием и.о. прокурора Сухобузимского района Штайнерт А.В.,
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сухобузимского района в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО4 к ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей несовершеннолетних детей,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор обратился в суд к ответчику в интересах несовершеннолетних детей с указанными требованиями, ссылаясь на то, что прокуратурой Сухобузимского района была проведена проверка исполнения законодательства в сфере реализации приоритетных национальных проектов и дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой были установлены нарушения при распоряжении средствами материнского (семейного капитала).
ФИО8 приходится матерью двум детям: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При рождении второго ребенка ФИО2, ФИО8 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4 №№
Желая воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий своей семьи, ДД.ММ.ГГГГ года, ответчик обратился в Управление пенсионного фонда в Сухобузимском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) и направлении его на улучшение жилищных условий, в частности на погашение основного долга и уплате процентов по кредиту на приобретение жилого помещения.
Кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество) в лице Управляющего Сухобузимским отделением № Сбербанка РФ и ФИО3.
При этом, ответчиком ФИО3 было представлено нотариально заверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению приобретенного жилого помещения расположенного по адресу:<адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
Указанное заявление о распоряжении средствами материнского капитала было удовлетворено, и принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о включении средств (части средств) материнского (семейного капитала) в сумме <данные изъяты> рублей в заявку на их перевод из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Сухобузимском районе денежные средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов в сумме <данные изъяты> руб. были перечислены на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на недвижимое имущество, в том числе жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, не зарегистрировано.
Таким образом, по истечении 6 месяцев после перечисления указанной суммы, ФИО3 обязательство по оформлению в общую долевую собственность детей жилого помещения, приобретенного с учетом средств материнского капитала, не выполнил, что повлекло нарушение имущественных прав детей.
Прокурор просит обязать ответчика исполнить обязательство по
оформлению в установленном законом порядке жилого помещения,
расположенного по адресу:<адрес>, с.
<адрес> с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в общую совместную собственность с определением размера долей по соглашению, с включением в число собственников несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям.
Ответчик ФИО3 и третье лицо на стороне ответчика ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом извещены ДД.ММ.ГГГГ., каких-либо возражений на иск не представили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.
В соответствии с п. 1 п.2 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Сухобузимском районе представил в суд заявление, согласно которому исковые требования прокурора поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей) у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, указанные в частях 1, 3-5 статьи 3 настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьями 3 настоящего Федерального закона, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
В соответствии с ч. 1 статьи 7 названного Закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 Закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда/ Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из п. 4 ст. 10 ФЗ №256, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.В силу пп.«ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение лицо, получившее сертификат представляет в компетентный орган засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;
после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;
после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
В судебном заседании установлено, что ФИО8 после рождении ДД.ММ.ГГГГ второго ребенка - ФИО1, выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-4№ №.
Желая воспользоваться средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий своей семьи, ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 обратилась в Управление пенсионного фонда в Сухобузимском районе Красноярского края с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) и направлении его на улучшение жилищных условий, в частности на погашение основного долга и уплате процентов по кредиту на приобретение жилого помещения. Кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации (открытое акционерное общество) и ФИО3 (ответчиком по настоящему делу).
При этом, ответчиком ФИО3 было представлено нотариально удостоверенное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ по оформлению приобретенного жилого помещения расположенное по адресу:<адрес>, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев, после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала.
Заявление о распоряжении средствами материнского капитала было удовлетворено, принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о включении средств (части средств) материнского (семейного капитала) в сумме <данные изъяты> рублей в заявку на их перевод из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору на приобретение жилья. ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФР в Сухобузимском районе денежные средства материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов в сумме <данные изъяты> руб. были перечислены на погашение основного долга и уплаты процентов по кредиту.
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на несовершеннолетних ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на недвижимое имущество, в том числе жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>, не зарегистрировано.
Таким образом, по истечении 6 месяцев после перечисления указанной суммы ФИО3 обязательство по оформлению в общую долевую собственность детей жилого помещения, приобретенного с учетом средств материнского капитала, не выполнил.
В нарушение ч. 4 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», приобретенное жилье оформлено не в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе супруги ФИО8, несовершеннолетних детей ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а в собственность только ответчика ФИО3
Из преамбулы Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что настоящий закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
Право лиц на получение указанных мер социальной поддержки связано с рождением детей, в связи с чем, направление средств материнского капитала, без закрепления в установленном законом порядке прав собственности детей на приобретенное жилье противоречит основным принципам законодательства о социальной поддержке семей, имеющих детей и нарушает права последних.
Не оформление права собственности на несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО1 влечет нарушение их имущественных прав.
Прокурор, воспользовавшись своим правом, предоставленным ему ст.45 ГПК РФ, обратился в суд с указанным заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, которые в силу возраста не могут самостоятельно осуществить защиту своих прав, а ответчиком и третьим лицом на стороне ответчика по настоящему делу являются законные представители несовершеннолетних.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ФИО3 исполнить обязательство по оформлению в установленном законом порядке жилого помещения,
расположенного по адресу:<адрес> с кадастровым номером
№, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в общую совместную собственность с определением размера долей по
соглашению, с включением в число собственников несовершеннолетних
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Разъяснить ответчику, что он вправе в течение 7 дней со дня вручения копии решения, подать в Сухобузимский районный суд заявление об отмене данного решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин его неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и представить доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.А. Кузнецова
Копия верна:
судья Сухобузимского
районного суда С.А. Кузнецова
