Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-262/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2014 года п. Ромоданово
Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Пурцакина В.В.,
при секретаре судебного заседания Ежовой Е.Г.,
с участием в деле: истицы Ипкаевой Р.Х.,
представителя истицы Кувшинова В.В.,
представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе Республики Мордовия – Теплуховой Ю.Н., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ипкаевой Раили Хафизовны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Ипкаева Р.Х. обратилась в Ромодановский районный суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, однако ей в этом было отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как комиссией не включены в специальный педагогический стаж периоды работы:
в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №» г. Саранска Республики Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11месяцев 18дней) в должности библиотекаря, с ведением 3-х часов русского языка и литературы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2года 9 месяцев 1день) - отпуск по уходу за ребенком;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней) в должности библиотекаря;
в МБОУ "Белозерьевская средняя общеобразовательная школа":
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - эпидемия гриппа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозный день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день) - морозный день, а всего 21 день в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы.
В обоснование иска указала, что данные периоды необоснованно не включены в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, так как специальный стаж ею выработан полностью, просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения периодов работы незаконным, включить периоды работы:
в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №» г. Саранска Республики Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11месяцев 18дней) в должности библиотекаря, с ведением 3-х часов русского языка и литературы;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней) в должности библиотекаря;
в МБОУ "Белозерьевская средняя общеобразовательная школа":
с ДД.ММ.ГГГГ по 21. 01.2006 года (5 дней) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с 23.01 2010 года по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - эпидемия гриппа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день) - морозный день, а всего 21 день в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы в специальный стаж и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ в её пользу госпошлину в сумме 200 рублей.
В судебном заседании истица Ипкаева Р.Х. представила заявление об отказе от исковых требований в части включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней) в должности библиотекаря. В остальной части исковые требования поддержала по вышеуказанным основаниям, просила суд признать незаконным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ в части отказа о не включении периодов работы. Зачесть ей в специальный педагогический стаж вышеуказанные периоды работы, кроме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней) в должности библиотекаря и учителя русского языка и литературы, и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ в её пользу госпошлину в сумме 200 рублей. При этом показала, что стаж её педагогической работы составляет более 25 лет, так как она продолжает работать в школе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.
Представитель истца Кувшинов В.В. уточнённые исковые требования истицы полностью поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Судом принят отказ истицы Ипкаевой Р.Х. от исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ о включении в специальный педагогический стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней) в должности библиотекаря.
Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ – Теплухова Ю.Н., исковые требования не признала и пояснила суду, что отказ в назначении Ипкаевой Р.Х. льготной пенсии по выслуге лет считает обоснованным, поскольку в соответствии с п.п.19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 вышеуказанного закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Ипкаевой Р.Х. составляет 23 года 10 мес. 0 дней. Период работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №» <адрес> Республики Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11месяцев 18дней) в должности библиотекаря, с ведением 3-х часов русского языка и литературы не засчитан в связи с тем, что в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, включается работа на штатных должностях в учреждениях, предусмотренных Списком от 6 сентября 1991 года № 463, независимо от объема выполняемой педагогической (учебной) нагрузки, установленной за ставку заработной платы, объема преподавательской работы. Педагогические работники, чьи должности не предусмотрены Списком, не имеют права на досрочную пенсию и в том случае, когда наряду с выполнением своих должностных обязанностей они вели педагогические часы с различной степенью учебной нагрузки. Поскольку Ипкаева Р.Х. была принята библиотекарем, с правом ведения 3-х часов русского языка и литературы, данный период не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 27.1.19 ФЗ № 173_ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года.
Вместе с тем, требуемые истицей к зачету периоды работы в МБОУ "Белозерьевская средняя общеобразовательная школа":
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - эпидемия гриппа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозный день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день) - морозный день, а всего 21 день в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы также не подлежат включению, так как пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от ДД.ММ.ГГГГ отвлечения от основной работы для зачета в специальный стаж не предусмотрены. Истица продолжает работать в школе в должности завуча по настоящее время, в связи с чем, она не возражает включить этот период в специальный стаж. Просит в иске отказать.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что уточнённые исковые требования Ипкаевой Р.Х. подлежит удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ипкаева Р.Х. обратилась с заявлением в ГУ - Управление пенсионного фонда в РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Решением Управления пенсионного фонда в Ромодановском муниципальном районе РМ № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью из-за отсутствия необходимой продолжительности требуемого стажа, дающего право на пенсию по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и установлено, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии - ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Ипкаевой Р.Х. составляет 23 года 10 мес. 0 дней.
Решение ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Ромодановскому муниципальному району РМ в части отказа, не включения истице Ипкаевой Р.Х. в специальный стаж педагогической работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №» г. Саранска Республики Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) в должности библиотекаря, с ведением 3-х часов русского языка и литературы, а также периоды работы в МБОУ "Белозерьевская средняя общеобразовательная школа":
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - эпидемия гриппа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день) - морозный день, а всего 21 день в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы суд находит необоснованным, не основанном на законе.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки на имя истицы Ипкаевой Раили Хафизовны усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ она принята в среднюю школу № г. Саранска библиотекарем, с правом ведения русского языка; на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен 8 разряд оплаты труда по ЕТС; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода (л.д. 28-33).
Как усматривается из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Средней школе №, заверенной синей печатью и подписью директора В.В.Терёхина, Ипкаева Р.Х. принята библиотекарем с ведением 3-х часов русского языка и литературы (л.д. 38).
Из справки № выданной МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» видно, что Ипкаевой Р.Х. с сентября 1993 года (в том числе 14 дней за август) по август месяц 1997 г. производилось начисление заработной платы, за исключением периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 34, 39).
Как усматривается из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Средней школе № Ипкаевой Р.Х. присвоен 8 разряд оплаты труда по ЕТС (л.д. 35-36).
Из копии свидетельства о рождении Ипкаевой Динары Рашитовны ДД.ММ.ГГГГ года рождения видно, что в графе мать указана Ипкаева Раиля Хафизовна (л.д. …).
Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Средней школе № следует, что Ипкаева Р.Х. уволена в порядке перевода в я/с № (л.д. 37).
Справкой, выданной директором МОУ «Средняя общеобразовательная школа №» подтверждается, что Ипкаева Р.Х. работала в Средней школе № библиотекарем, с ведением 3-х часов русского языка и литературы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) по 8 разряду ЕТС (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.), уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в я/с № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ г.) (л.д. 40).
Из справки выданной директором МБОУ «Белозерьевская средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ № видно, что Ипкаева Раиля Хафизовна действительно работает заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем русского языка и литературы в МБОУ «Белозерьевская средняя общеобразовательная школа» Ромодановского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 148).
Согласно части 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации не допустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа равенства граждан перед законом. Все граждане, отработавшие необходимый льготный стаж, имеют равное право на получение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В соответствии со статьёй 55 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» действовавшего до принятия нового Закона, то есть до 26.12.2012, педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № ФЗ-173 от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнение ст. 27 указанного Закона были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В указанном Списке действительно не предусмотрена должность библиотекаря.
Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении N 18-П от ДД.ММ.ГГГГ, в определении N 320-О от ДД.ММ.ГГГГ, определением N 107-О от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым применить Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до признания его недействующим на территории Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 953.
В период работы Ипкаевой Р.Х. в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №41» г. Саранска Республики Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) в должности библиотекаря, с ведением 3-х часов русского языка и литературы действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров ССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1397, согласно которому зачету в специальный педагогический стаж подлежали периоды работы в должности библиотекаря.
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учётом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истицы, зачёту в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям) профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как следует из Инструктивного письма Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № –И, в срок выслуги лет засчитывается время работы во всех библиотеках независимо от их ведомственной принадлежности – в школах, массовых, детских, в библиотеках предприятий, учреждений, организаций.
При данных обстоятельствах судом установлено, что Ипкаева Р.Х. в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №» г. Саранска Республики Мордовия в должности библиотекаря, с ведением 3-х часов уроков русского языка и литературы фактически занималась педагогической деятельностью в учреждении для детей – библиотеке, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» независимо от организационно - правовой формы данного учреждения.
В связи с вышеизложенным суд находит, что оспариваемый истицей период работы в должности библиотекаря, с ведением 3-х часов уроков русского языка и литературы библиотекаря МОУ «Средняя школа №» г. Саранска Республики Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) подлежит зачислению Ипкаевой Р.Х. в специальный педагогический стаж работы.
Кроме того, суд находит незаконным исключение ГУ-УПФ РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ периодов работы в МБОУ "Белозерьевская средняя общеобразовательная школа":
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - эпидемия гриппа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день) - морозный день, а всего 21 день в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы.
Так, Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений. В п.5.1 названного Положения закреплено, что периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно - эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических и других работников образовательного учреждения. В соответствии с п.5.2. Положения в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 4 настоящего Положения, т.е. педагогические работники осуществляют работу в пределах нормируемой части их рабочего времени (установленного объема учебной нагрузки (педагогической работы), определенной им, и времени, необходимого для выполнения работ, предусмотренных п.2.3 указанного Положения, с сохранением заработной платы в установленном порядке.
Вышеуказанные спорные периоды подтверждаются выпиской из приказа № «Об отмене занятий в связи с понижением температуры» (л.д. 19), выпиской из приказа № «Об отмене занятий в связи с понижением температуры» (л.д. 20), выпиской из приказа № «Об отмене занятий в связи с морозными днями» (л.д. 21), выпиской из приказа № «Об отмене занятий в связи с эпидемией гриппа» (л.д. 22), выпиской из приказа № «Об отмене занятий в связи с понижением температуры» (л.д. 23), выпиской из приказа № «Об отмене занятий в связи с понижением температуры» (л.д. 24), выпиской из приказа № «Об отмене занятий в связи с понижением температуры» (л.д. 25), выпиской из приказа № «Об отмене занятий в связи с понижением температуры (морозные дни)» (л.д. 26).
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды работы истицы в должности библиотекаря с ведением 3-х часов русского языка и литературы библиотекаря МОУ «Средняя школа №» г. Саранска Республики Мордовия, а также в МБОУ "Белозерьевская средняя общеобразовательная школа":
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - эпидемия гриппа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозный день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день) - морозный день, а всего 21 день в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы ответчиком необоснованно исключены из специального педагогического стажа истицы, так как достоверно установлено, что на момент рассмотрения данного дела истица продолжает работать в школе, Ипкаева Р.Х. имеет специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, с учётом справки, выданной ответчиком на день рассмотрения дела -ДД.ММ.ГГГГ более 25 лет.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на досрочную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно "Правил обращения за пенсией", утвержденных Постановлением Минтруда и Пенсионным Фондом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда РФ и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.
Вместе с тем, из справки, предоставленной ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия по запросу суда стаж, с учётом оспариваемых периодов и последнего периода работы заместителем директора по учебно-воспитательной работе и учителем русского языка и литературы в МБОУ «Белозерьевская средняя общеобразовательная школа» Ромодановского муниципального района РМ, Ипкаевой Р.Х. составляет: 25 лет 0 мес. 12 дней.
При данных обстоятельствах суд полагает необходимым признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе РМ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Ипкаевой Р.Х. во включении в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью оспариваемые периоды, обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Ромодановском районе РМ включить в специальный педагогический стаж работы Ипкаевой Р.Х. для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы в должности библиотекаря с ведением 3-х часов русского языка и литературы библиотекаря МОУ «Средняя школа №» г. Саранска Республики Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также в МБОУ "Белозерьевская средняя общеобразовательная школа":
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - эпидемия гриппа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозный день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день) - морозный день, а всего 21 день в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы и назначить Ипкаевой Р.Х. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях образования с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статьи 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В соответствии с частью первой статьи 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы.
В силу статьи 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Исковое заявление Ипкаевой Р.Х. оплачено государственной пошлиной в размере 200 рублей и соответствует подпункту 3 пункта 1 статьи 333 Налогового кодекса Российской Федерации.
В этой связи, в пользу истицы с ответчика суд взыскивает уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Ипкаевой Раили Хафизовны удовлетворить.
Решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Ипкаевой Р.Х. во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы:
в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №» г. Саранска Республики Мордовия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней) в должности библиотекаря, с ведением 3-х часов русского языка и литературы;
в МБОУ "Белозерьевская средняя общеобразовательная школа":
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - эпидемия гриппа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозный день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1день) - морозный день, а всего 21 день в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы, признать незаконным и отменить.
Включить Ипкаевой Раиле Хакимовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы:
в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №» г. Саранска Республики Мордовия в должности библиотекаря и учителя русского языка и литературы, с ведением 3-х часов русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 18 дней);
в МБОУ "Белозерьевская средняя общеобразовательная школа":
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - эпидемия гриппа;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозный день;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) - морозные дни;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - морозный день, а всего 21 день в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и учителя русского языка и литературы.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ромодановском муниципальном районе Республики Мордовия назначить Ипкаевой Р.Х. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Ромодановском районе РМ в пользу Ипкаевой Р.Х. расходы по оплате госпошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 200 (двести) руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд Республики Мордовия, через Ромодановский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий В.В. Пурцакин
