Решение от 26 августа 2014 года

    Дело №2- 1532/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    26 августа 2014 года                 г. Горно-Алтайск
 
    Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
 
    председательствующего          Беспаловой Т.Е.,
 
    при секретаре              Сабаевой Л.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> к <данные изъяты> о взыскании суммы премий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Государственная жилищная инспекция <данные изъяты> обратилась в суд с исковыми требованиями к <данные изъяты> о взыскании в качестве неосновательного обогащения премиальных выплат на сумму <данные изъяты> рубль, основывая заявленные исковые требования на п.1 ст.1102 ГК РФ.
 
        В процессе рассмотрения дела представитель истца <данные изъяты> уменьшил размер исковых требований, просил взыскать с ответчика сумму премий <данные изъяты> рубля и дать оценку действиям <данные изъяты> дополнив основания исковых требований ссылкой на ст. 247 ТК РФ, то есть взыскание ущерба, причиненного действиями работника работодателю.
 
        Заявленные требования мотивированы тем, что <данные изъяты> уволена с должности заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года. По результатам проверки использования средств республиканского бюджета <данные изъяты>, выделенных на содержание государственной жилищной инспекции <данные изъяты> в 2013 году, проведенной Минфином <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, выявлено незаконное получение <данные изъяты> премиальных выплат во время исполнения ею обязанностей начальника инспекции в период с 22 июля по ДД.ММ.ГГГГ. Неправомерные действия повлекли уменьшение фонда оплаты труда.
 
        В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> отказался от исковых требований к <данные изъяты> о даче правовой оценки неправомерным действиям, производство по делу в указанной части исковых требований прекращено, и поддержал заявленные требования о взыскании премиальных выплат по основаниям, изложенным в иске.
 
        Ответчик <данные изъяты>. возражала относительно удовлетворения заявленных требований, мотивируя тем, что приказы о премировании не отменены, премии входят в оплату труда работников жилищной инспекции, то есть премии не являются неосновательным обогащением. После проведения проверки Минфином <данные изъяты> работодателем не проведены какие-либо проверочные мероприятия с целью установления размера причиненного ее действиями ущерба и ее вины в причинении ущерба, то есть нарушена процедура привлечения ее к материальной ответственности.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.
 
         В суде установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.- заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <данные изъяты>, возложено временное исполнение обязанностей руководителя государственной жилищной инспекции <данные изъяты>, согласно распоряжения исполняющего обязанности Председателя Правительства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №<данные изъяты>
 
        В период исполнения обязанностей начальника Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> <данные изъяты>. изданы приказы о выплате премии работникам Государственной жилищной инспекции <данные изъяты>.
 
    Так, согласно приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приказано выплатить премию в размере 1 месячного оплаты труда работникам : заместителю начальника- <данные изъяты>., государственному жилищному инспектору <данные изъяты>., ведущему специалисту <данные изъяты> старшему государственному жилищному инспектору <данные изъяты>. выплатить премию в размере 0,5 месячного оплаты труда, старшему государственному жилищному инспектору <данные изъяты>. выплатить премию в размере 0,2 месячного оплаты труда. Основанием для премиальных выплат указано 5-тилетие со дня образования Государственной жилищной инспекции <данные изъяты>.
 
         Согласно приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приказано выплатить премию за выполнение важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года: в размере 2 окладов месячного денежного содержания : <данные изъяты> заместителю руководителя, <данные изъяты>.- государственному жилищному инспектору, <данные изъяты>.- ведущему специалисту, в размере 0,5 оклада месячного денежного содержания : <данные изъяты> и <данные изъяты> старшим государственным жилищным инспекторам.
 
         Согласно приказа №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приказано выплатить премию за выполнение важных и сложных заданий с учетом обеспечения задач и функций Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> за 2 квартал 2013 года: в размере 2,5 окладов месячного денежного содержания : <данные изъяты> заместителю руководителя, в размере 2 окладов месячного денежного содержания: <данные изъяты> государственному жилищному инспектору, <данные изъяты> ведущему специалисту, в размере 1 оклада месячного денежного содержания : <данные изъяты>.- старшему государственному жилищному инспектору.
 
    В соответствии со ст.10 Закона Республики Алтай «О государственной гражданской службе Республики Алтай» от 07.06.2005 года №37-РЗ, оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.
 
    Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
 
    К дополнительным выплатам относятся:
 
    1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе,
 
    2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;
 
    3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации;
 
    4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается);
 
    5) ежемесячное денежное поощрение.
 
    6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.
 
        Таким образом, премии за выполнение особо важных и сложных заданий, являются составной частью ежемесячного денежного содержания государственного гражданского служащего Республики Алтай.
 
    В соответствии со ст. ст. 233 и 241 ТК РФ работник несет материальную ответственность за ущерб, причиненный по его вине, в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
 
    Согласно ч. 4 ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
 
    Таким образом, для возложения на работника обязанности по возврату заработной платы работодателю необходимо доказать факт излишней выплаты денежных средств, связанной с неправомерными (недобросовестными) действиями работника.
 
         Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о неправомерных действиях <данные изъяты> при получении премиальных выплат. Приказы о премировании, подписанные <данные изъяты> не отменены и не признаны незаконными.
 
    Суд считает обоснованными возражения ответчика относительно нарушения работодателем процедуры привлечения работника к материальной ответственности, поскольку истцом не представлено доказательств причинения ущерба Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> виновными действиями <данные изъяты>.
 
    В силу пп. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
 
    Поскольку премии за выполнение особо важных и сложных заданий являются составной частью денежного содержания гражданского служащего, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы, то указанные выплаты не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения..
 
         Таким образом, требования истца к ответчику являются безосновательными и не подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований Государственной жилищной инспекции <данные изъяты> к <данные изъяты> о взыскании суммы премий.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 28 сентября 20114 года
 
    Федеральный судья                        Т.Е. Беспалова