Решение от 26 августа 2014 года

Дело № 2-1228-14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Якутск      26 августа 2014 года.
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дондупова Б.М. об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 25 июля 2014 года, вынесенного в отношении Дондупова Б.М. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 25 июля 2014 года, Дондупов Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 25 июля 2014 года, Дондупов Б.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление а производство по делу об административном правонарушении прекратить, мотивируя свои требования тем, что выводы мирового судьи не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, мировым судьей не принято во внимание что в производстве Арбитражного суда РС (Я) находится дело по заявлению И. к ООО ___
 
    В судебное заседание Дондупов Б.М. надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу без его участия.
 
    В ходе судебного заседания представитель Дондупова Б.М. по доверенности Маркова Л.И. представила в суд дополнение к жалобе, в котором указано, что в настоящее время возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч.6 ст.290 УК РФ в отношении Д. где одним из оснований для возбуждения уголовного дела является установление факта получения взятки Д. в виде безвозмездной передачи доли в уставном капитале ООО ___ В. являющимся родственником подозреваемого.
 
    Представитель МРИ ФНС России № 5 по РС (Я) надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, при таких обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть жалобу в их отсутствии.
 
    Выслушав объяснения лица участвующего в деле, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 25 июля 2014 года по следующим основаниям.
 
    Санкцией части 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, то есть ответственность предусмотрена за нарушение законодательства о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
 
    Общий порядок государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
 
    Под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 г. N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем" следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.
 
    Представление в регистрирующий орган заведомо ложных сведений возможно, например, при представлении сведений об учредителях юридического лица, уставном капитале общества (выявление фактов неоплаты уставного капитала), адресе места нахождения юридического лица (фактическое отсутствие улицы, дома либо юридического лица по месту нахождения, указанному в заявлении), о паспортных данных физического лица.
 
    За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, к административной ответственности привлекается должностное лицо юридического лица.
 
    Как видно из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 25 июля 2014 года Дондупов Б.М. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.14.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Вместе с тем, суд находит, что мировым судьей судебного участка № 43 г.Якутска при рассмотрении дела не принято во внимание то обстоятельство, что материалы проверки по заявлению И. в отношении ___ ООО ___ Дондупова Б.М. зарегестрированные в КУСП ДЧ ММУ МВД России «Якутское» № от ____ 2014 года по факту фальсификации единого государственного реестра юридических лиц, ____ 2014 года направлены в СУ СК России по РС (Я) для принятия решения в порядке ст.ст.144,145 УПК РФ.
 
    Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для частичного удовлетворения данной жалобы.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    Согласно ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.
 
    При указанных выше обстоятельствах, суд находит, что имеется достаточный срок на пересмотр дела об административном правонарушении.
 
    При таких обстоятельствах суд находит дело подлежащим возвращению мировому судье на новое судебное рассмотрение.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Жалобу Дондупова Б.М. об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 25 июля 2014 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, - удовлетворить частично.
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 43 г.Якутска от 25 июля 2014 года, вынесенное в отношении Дондупова Б.М. по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, - отменить.
 
    Материалы по делу об административном правонарушении в отношении Дондупова Б.М. направить мировому судье, - на новое судебное рассмотрение.
 
    Решение вступает в законную силу со дня вынесения, и может быть обжаловано в порядке надзора с соблюдением требований ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Верховный суд Республики Саха (Якутия).
 
        Судья     В.И.Лиханов