Дата принятия: 26 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов 26 августа 2014 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1817/2014
по заявлению ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» об установлении Мавлияровой Альфире Гатаулловне временного ограничения выезда из Российской Федерации.
Суд
У С Т А Н О В И Л:
ГУ «УПФ РФ в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» обратилось в суд с заявлением об установлении Мавлияровой А.Г. временного ограничения выезда из Российской Федерации, как обеспечительной меры принудительного исполнения постановлений заявителя и судебного пристава-исполнителя о взыскании страховых взносов, штрафов и пени в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Свои требования заявитель обосновал тем, что должник ИП Мавлиярова А.Г., имея задолженность по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 – 2012 годы в размере 31 674 руб. 29 коп., не исполняет постановления Пенсионного фонда Российской Федерации и судебного пристава-исполнителя.
В судебное заседание не явились представитель заявителя, заинтересованные лица Мавлиярова А.Г., судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов по <адрес>. Судом установлено, что о времени и месте судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя и заинтересованные лица извещены ДД.ММ.ГГГГ путем направления судебной повестки. Почтовое отправление Мавлияровой А.Г. возвращено в суд почтовой организацией по истечении срока хранения. Заявитель и судебный пристав-исполнитель представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Лица, участвующие в деле, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела при существующей явке, не заявляли. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Согласно заявлению ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» Мавлиярова А.Г. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 26.03.2010. Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи – индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ. ИП Мавлиярова А.Г. не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет ПФ РФ за 2011 год – 13 040 руб. 77 коп., за 2012 год – 18 628 руб. 50 коп., в связи с чем, должнику направлялись требования об уплате. Поскольку ИП Мавлиярова в добровольном порядке указанные требования не исполнила, Управлением ПФ в <адрес> вынесены постановления о взыскании с должника указанных сумм, которые направлены в Службу судебных приставов <адрес> для исполнения. Судебным приставом – исполнителем на основании указанных Постановлений возбуждены 2 исполнительных производства от 06.05.2014. До настоящего времени суммы долга Мавлияровой не уплачены. От исполнения требований судебного пристава-исполнителя должник уклоняется, несмотря на то, что предпринимательскую деятельность осуществляет.
Исследовав письменные доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Конституцией Российской Федерации право свободно выезжать за пределы Российской Федерации является одним из основных прав и свобод человека и гражданина. При этом права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно подп. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Из материалов дела следует, что ИП Мавлиярова А.Г. имеет задолженность по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 13 040 руб. 77 коп. за 2011 год, 18 628 руб. 50 коп. за 2012 год.
Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ на основании актов ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> в отношении должника ИП Мавлияровой А.Г. были возбуждены исполнительные производства №№ 13287/14/50/66, 13285/14/50/66.
В соответствии с ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.
Из приведенных норм следует, что при решении вопроса о временном ограничении выезда из Российской Федерации суд должен установить факт возбуждения исполнительного производства и его ведения на момент рассмотрения заявленного требования об обеспечении решений ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» мерой принудительного исполнения.
Судом установлено, что на основании постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства были окончены, исполнительные документы возвращены взыскателю без исполнения.
Таким образом, ввиду отсутствия в отношении ИП Мавлияровой А.Г. исполнительных производств по заявленным к взысканию суммам у суда нет правовых оснований для установления ей временного ограничения выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, заявление ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» не подлежит удовлетворению.
При обращении в суд с требованием об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> действовало в защиту государственных интересов, в связи с чем, подлежало освобождению от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст. 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении требований ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» об установлении Мавлияровой Альфире Гатаулловне временного ограничения выезда из Российской Федерации - отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.
Судья И.П. Тимофеева.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
