Дата принятия: 26 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов 26 августа 2014 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1824/2014
по заявлению ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» об установлении Махарамову Рафаилу временного ограничения выезда из Российской Федерации.
Суд
У С Т А Н О В И Л:
ГУ «УПФ РФ в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» обратилось в суд с заявлением об установлении Махарамову Р. временного ограничения выезда из Российской Федерации, как обеспечительной меры принудительного исполнения постановлений заявителя и судебного пристава-исполнителя о взыскании страховых взносов, штрафов и пени в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Свои требования заявитель обосновал тем, что должник ИП Махарамов Р., имея задолженность по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2013 год в размере 39 966 руб. 21 коп., не исполняет постановления Пенсионного фонда Российской Федерации и судебного пристава-исполнителя.
В судебное заседание не явились представитель заявителя, заинтересованные лица Махарамов Р. и судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов по <адрес>. Судом установлено, что о времени и месте судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ лица, участвующие в деле были извещены ДД.ММ.ГГГГ путем направления судебной повестки. Представитель заявителя и судебный пристав-исполнитель представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заинтересованное лицо Махарамов Р. не известил суд о причине неявки, не просил об отложении судебного заседания. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Согласно заявлению ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» Махарамов Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 13.08.2008. Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи – индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ. ИП Махарамовым Р. не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет ПФ РФ за 2013 год – 39 966 руб. 21 коп., в связи с чем, должнику направлялись требования об уплате. Поскольку ИП Махарамов в добровольном порядке указанные требования не исполнил, Управлением ПФ в <адрес> вынесено постановление о взыскании с должника указанной суммы, которое направлено в Службу судебных приставов <адрес> для исполнения. Судебным приставом – исполнителем на основании Постановления ПФ возбуждено исполнительное производство от 14.05.2014. До настоящего времени суммы долга Махарамовым не уплачены. От исполнения требований судебного пристава-исполнителя должник уклоняется, несмотря на то, что предпринимательскую деятельность осуществляет.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Казанцева Л.В. направила отзыв, которым разрешение вопроса об обеспечении решений заявителя мерой принудительного исполнения в отношении должника Махарамова Р. оставила на усмотрение суда. Подтвердила нахождение на исполнении постановления ПФ РФ № от 10.04.2014, по которому ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Должник по месту регистрации отсутствует, требования исполнительного документа не исполнил.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Конституцией Российской Федерации право свободно выезжать за пределы Российской Федерации является одним из основных прав и свобод человека и гражданина. При этом права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно подп. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Из материалов дела следует, что Махарамов Р. зарегистрирован в качестве ИП с 13.08.2008, имеет задолженность по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 39 966 руб. 21 коп. за 2013 год.
На основании постановления ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Махарамова указанной задолженности (л.д. 16) судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> в отношении должника ИП Махарамова Р. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № (л.д. 18).
В силу частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Суд установил и сторонами по делу не оспаривается, что на момент рассмотрения дела указанное исполнительное производство не окончено и требование исполнительного документа по оплате страховых взносов, пени должником Махарамовым не исполнено, несмотря на истечение срока для их добровольного исполнения.
Должник Махарамов уведомлен ПФ и судебным приставом-исполнителем о наличии задолженности, ему установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного производства.
Согласно части 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.
При регистрации в качестве ИП Махарамов Р. указал место жительства: <адрес>1, впоследствии об изменении места жительства и внесении изменений в ЕГРИП не заявлял. Факт не проживания его по указанному адресу не свидетельствует о ненадлежащем извещении.
В соответствии со ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Доказательств наличия уважительных причин неисполнения Махарамовым требования, содержащегося в исполнительном документе, суду не представлено.
Установление Махарамову ограничения права на выезд из Российской Федерации отвечает требованиям необходимости и соразмерности, будет способствовать исполнению должником своих обязательств, поскольку в течение длительного времени требование исполнительного документа о выплате значительных денежных сумм в виде страховых взносов и пеней в доход государства не исполняется, в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры по взысканию задолженности в рамках исполнительного производства, которые не привели к исполнению.
На основании изложенного, заявление ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес>» подлежит удовлетворению.
При обращении в суд с требованием об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> действовало в защиту государственных интересов, в связи с чем, подлежало освобождению от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» удовлетворить.
Установить Махарамову Рафаилу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> Грузии, гражданину РФ, временное ограничение для выезда из Российской Федерации в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения Решений ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о взыскании страховых взносов, штрафов и пени в бюджет ПФ России до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Определение суда приводится в исполнение немедленно.
Разъяснить должнику ИП Махарамову Р. положения ст. 144 ГПК РФ, предусматривающей отмену меры по обеспечению принудительного исполнения решений ПФ РФ тем же судом по заявлению должника или по инициативе суда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.
Судья И.П. Тимофеева.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.