Дата принятия: 26 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Серов 26 августа 2014 года
Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Тимофеевой И.П., при секретаре Пахтусовой А.В., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1795/2014
по заявлению ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Серове и Серовском районе Свердловской области» об установлении Исаеву Тологону Рабшанбековичу временного ограничения выезда из Российской Федерации.
Суд
У С Т А Н О В И Л:
ГУ «УПФ РФ в г. Серове и Серовском районе Свердловской области обратилось в суд с заявлением об установлении Исаеву Т.Р. временного ограничения выезда из Российской Федерации, как обеспечительной меры принудительного исполнения постановлений заявителя и судебного пристава-исполнителя о взыскании страховых взносов, штрафов и пени в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Свои требования заявитель обосновал тем, что должник ИП Исаев Т.Р., имея задолженность по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за 2012 – 2013 годы в размере 59 354 руб. 37 коп., не исполняет постановления Пенсионного фонда Российской Федерации и судебного пристава-исполнителя.
В судебное заседание не явились представитель заявителя, заинтересованные лица Исаев Т.Р. и судебный пристав-исполнитель <адрес> отдела судебных приставов по <адрес>. Судом установлено, что о дате судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ лица, участвующие в деле извещены 12.08.2014. Представитель заявителя и судебный пристав-исполнитель Коврова Ю.М. представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Заинтересованное лицо Исаев Т.Р. не сообщил суду о наличии уважительных причин, не просил об отложении судебного заседания. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Согласно заявлению ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» Исаев Т.Р. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12.11.2010. Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи – индивидуальные предприниматели обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ. ИП Исаевым Т.Р. не исполнена обязанность по уплате страховых взносов в бюджет ПФ РФ за 2012 год – 19 140 руб. 65 коп., за 2013 год – 40 213 руб. 72 коп., в связи с чем, должнику направлялись требования об уплате. Поскольку ИП Исаев в добровольном порядке указанные требования не исполнил, Управлением ПФ в <адрес> вынесены постановления о взыскании с должника указанных сумм, которые направлены в Службу судебных приставов <адрес> для исполнения. Судебным приставом – исполнителем на основании Постановлений ПФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства. До настоящего времени суммы долга Исаевым не уплачены. От исполнения требований судебного пристава-исполнителя должник уклоняется, несмотря на то, что предпринимательскую деятельность осуществляет.
Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Коврова Ю.М. согласно отзыву от ДД.ММ.ГГГГ поддержала ходатайство ПФ о принятии мер принудительного исполнения в отношении должника Исаева Т.Р. Подтвердила нахождение на исполнении постановления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ и 21.04.2014, по которым ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства. Должник по месту регистрации отсутствует, к судебному приставу-исполнителю не является, требования исполнительных документов не исполнил, объявлен в розыск.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 27 Конституции Российской Федерации право свободно выезжать за пределы Российской Федерации является одним из основных прав и свобод человека и гражданина. При этом права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом и в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, для обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
Согласно подп. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Из материалов дела следует, что Исаев Т.Р. зарегистрирован в качестве ИП с 12.11.2010, имеет задолженность по страховым взносам и пени в бюджет Пенсионного фонда РФ в размере 19 140 руб. 65 коп. за 2012 год, 40 213 руб. 72 коп. за 2013 год.
Постановлениями ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ указанные суммы взысканы с должника, исполнительные документы направлены на исполнение (л.д. 17, 29).
Судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов УФССП по <адрес> в отношении должника ИП Исаева Т.Р. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства № и 19508/14/50/66 (л.д. 19, 30).
В силу частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Суд установил и сторонами по делу не оспаривается, что на момент рассмотрения дела указанные исполнительные производства не окончены и требования исполнительных документов по оплате страховых взносов, пени должником Исаевым не исполнены, несмотря на истечение срока для их добровольного исполнения.
Судебным приставом-исполнителем Ковровой Ю.М. осуществлялся выезд по месту последнего пребывания должника по адресу: <адрес>, в результате которого было установлено, что Исаев по указанному адресу не проживает (л.д. 46), что также подтверждено справкой отдела УФМС России по <адрес> (л.д. 37).
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем объявлен исполнительный розыск Исаева Т.Р.
Доказательств наличия уважительных причин неисполнения Исаевым требований, содержащихся в исполнительных документах, суду не представлено.
Установление Исаеву ограничения права на выезд из Российской Федерации отвечает требованиям необходимости и соразмерности, поскольку в течение длительного времени требования исполнительных документов о выплате значительных денежных сумм в виде страховых взносов и пеней в доход государства не исполняются, в отношении должника судебным приставом-исполнителем предпринимались необходимые меры по взысканию задолженности в рамках исполнительного производства, которые не привели к исполнению.
На основании изложенного, заявление подлежит удовлетворению.
При обращении в суд с требованием об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> действовало в защиту государственных интересов, в связи с чем, подлежало освобождению от уплаты госпошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление ГУ «УПФ РФ в <адрес> и <адрес>» удовлетворить.
Установить Исаеву Тологону Рабшанбековичу, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес> Кыргызстана, гражданина РФ, временное ограничение для выезда из Российской Федерации в качестве обеспечительной меры принудительного исполнения Решений ГУ «УПФР в <адрес> и <адрес>» о взыскании страховых взносов, штрафов и пени в бюджет ПФ России до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Решение суда приводится в исполнение немедленно.
Разъяснить должнику ИП Исаеву Т.Р. положения ст. 144 ГПК РФ, предусматривающей отмену меры по обеспечению принудительного исполнения решений ПФ РФ тем же судом по заявлению должника или по инициативе суда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Серовский районный суд <адрес>.
Судья И.П. Тимофеева.
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
