Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-319/2014 года.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Новая Ляля 26 августа 2014 года.
Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прядко А.А., с участием старшего помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Валитовой Е.А., при секретаре Новокрещиновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Сусликовой Е.А. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах Сусликовой Е.А. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.
В обоснование иска прокурор указал, что прокуратурой Новолялинского района проведена проверка по обращению Сусликовой Е.А. по вопросу предоставления жилого помещения муниципального жилого фонда, пригодного для проживания по договору социального найма.
В ходе проведения проверки установлено, что, в соответствии с Приказом Управления Лобвинской территории Администрации Новолялинского городского округа от 18.07.2011 № 37в, Сусликова Е.А. признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и включена в список нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 21.01.2014 № 35 утвержден список очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди, куда также включена Сусликова Е.А., зарегистрированная по адресу: ******** (адрес обезличен).
В соответствии с актом обследования помещения от 11.03.2011 № 4 и заключением межведомственной комиссии дом по адресу: ******** (адрес обезличен), признан аварийным и подлежащим сносу.
Сусликова Е.А. собственником жилого помещения не является, является добросовестным пользователем. Согласно информации Управления Лобвинской территории Администрации Новолялинского городского округа, дом по вышеуказанному адресу, относится к муниципальной собственности.
Сусликова Е.А. зарегистрирована по данному адресу с 06.07.1983, ордер на жилое помещение не выдавался, договор социального найма не заключался. Иного жилого помещения в собственности у Сусликовой Е.А. не имеется.
В связи с тем, что жилое помещение, в котором зарегистрирована и проживает Сусликова Е.А., в настоящее время эксплуатируется, возникает серьезная опасность ее жизни и здоровью.
Просил обязать Администрацию Новолялинского городского округа предоставить благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания Сусликовой Е.А., площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления Новолялинского городского округа в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании старший помощник прокурора Новолялинского района Свердловской области Валитова Е.А. исковые требования поддержала и привела те же доводы.
Истец Сусликова Е.А. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует почтовый конверт и уведомление о вручении . По заявлению просила рассмотреть дело без ее участия, на иске настаивала, поэтому в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика Администрации Новолялинского городского округа Старчикова Ю.С. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом была уведомлена о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует извещение . По заявлению против удовлетворения иска не возражала и просила рассмотреть дело без ее участия, поэтому в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.
Заслушав доводы прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации – жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации – вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации – порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации – жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 494, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Тот факт, что истец проживает в доме, расположенном по адресу: ******** (адрес обезличен), подтверждается справкой и штампом о регистрации в паспорте .
В соответствии с актом обследования помещения № 4 от 11.03.2011 и заключением межведомственной комиссии № 4 от 11.03.2011 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.
Приказом Управления Лобвинской территории Администрации Новолялинского городского округа № 37в от 18.07.2011 Сусликова Е.А. включена в список нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма муниципального жилого фонда Новолялинского городского округа.
Согласно справке указанный жилой дом относится к муниципальной собственности.
Как видно из справок Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области отдел «Новолялинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области – недвижимого имущества за Сусликовой Е.А. не зарегистрировано.
Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 21.01.2014 № 35, утвержден список очередности граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, утративших жилые помещения в результате пожара, признанных в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма вне очереди» . В данном списке истец Сусликова Е.А. значится под номером 51 .
В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации – гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.
Таким образом, Администрация Новолялинского городского округа в соответствии с вышеуказанными нормами обязана предоставить вне очереди пригодное для проживания жилое помещение истцу.
Законодатель в ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам по месту их жительства, то есть в границах соответствующего населенного пункта.
При этом общая площадь таких жилых помещений в расчете на одного человека не должна быть меньше нормы предоставления жилой площади.
Таким образом, суд считает, что истец имеет право на предоставление ей жилого помещения в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поэтому требование прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах истца о возложении на Администрацию Новолялинского городского округа обязанности предоставить истцу благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления Новолялинского городского округа в течение месяца после вступления решения суда в законную силу, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Сусликовой Е.А. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения – удовлетворить.
Обязать Администрацию Новолялинского городского округа предоставить Сусликовой Е.А. благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления Новолялинского городского округа в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.
Решение в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы или представления через Новолялинский районный суд Свердловской области.
Решение изготовлено судьей в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.
Судья: Прядко А.А.
Решение вступило в законную силу 30.09.2014.