Дата принятия: 26 августа 2014г.
дело 2-2405/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2014 года город Серпухов Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Купцовой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Потаповой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуРоманова А.Ю. к Министерству обороны РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Романов А.Ю. обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит признать за ним право собственности на <данные изъяты> квартиру, расположенную по <адрес> и прекратить право собственности РФ на указанную квартиру, а также право оперативного управления и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
Свои требования мотивируют тем, что <дата> он заключил с Л договор социального найма жилого помещения <номер>. Ему было передано в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящиеся в государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат, общей площадью <данные изъяты>., по <адрес>. Он зарегистрирован в указанном жилом помещении, также он не участвовал и реализовал свое право однократной бесплатной приватизации государственного и муниципального имущества на территории РФ, собственником объектов недвижимого имущества на территории РФ не значится. 05.03.2014 года он обратился в Министерство обороны РФ с заявлением о передаче ему в собственность вышеуказанной квартиры, ответа до сих пор не последовало.
Истец и его представитель по доверенности Шубцов Я.А. в судебное заседание не явились о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддерживают в полном объеме.
Ответчик – представитель Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствии их представителя, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что ответчик Министерство обороны РФ исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, так как имущество находящее в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с Гражданским кодексом РФ. Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» приведен перечень полномочий Министерства обороны РФ, который не включает в себя полномочия по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации. Более того, этот перечень не предусматривает полномочий Министерства обороны РФ по отчуждению имущества, находящиеся в федеральной собственности, в собственность физических лицу. Существенными доказательствами по данной категории дела является технический паспорт жилого помещения, подтверждающий наличие жилого помещения с характеристиками, позволяющий определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, справки из Управления Росреестра, подтверждающие не использование своего права приватизации из соответствующих субъектов РФ, наличие договора социального найма. Кроме того, граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.
Ответчик – представитель ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений против заявленных требований не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Материалами дела установлено, что спорным является право истца на бесплатную приватизацию квартиры <номер>, расположенную по <адрес>.
Согласно договору социального найма жилого помещения <номер> от <дата> Л передает Романову А.Ю. в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в Государственной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат в отдельной квартире, общей площадью <данные изъяты>, по <адрес> для проживания в нем (л.д. 7).
Как усматривается из выписки из домовой книги в квартире <номер> <адрес> зарегистрирован Романов А.Ю. (л.д. 13).
Также истцом в дело представлен кадастровый паспорт в отношении спорного жилого помещения (л.д. 14).
05.03.2014 года в адрес Министерства Обороны РФ направлялось заявление с просьбой передать Романову А.Ю. в собственность квартиру, расположенную по <адрес> (л.д. 6). До настоящего времени ответа на данное заявление в адрес истца не поступило.
Также в деле имеется выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.06.2014 года, из которой усматривается, что право собственности на квартиру, расположенную по <адрес> зарегистрировано за Российской Федерацией, право оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (л.д. 11).
Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 04.07.2014 года за Романовым А.Ю. не зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, его постоянное место жительство по <адрес> (л.д. 12).
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
Статья 2 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда РФ» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.
В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст.35 Конституции РФ и ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он в праве обратиться в суд.
Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного суда РФ от 03.07.2007 года № 425-0-0, в соответствии с которой ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если обстоятельства, фактически обусловливающие особенности правового режима жилья, прежде всего его целевое назначение, исключает возможность передачи жилого помещения в частную собственность (Постановление 03.11.1998 года№25-П).
Исходя из изложенных норм закона, установлению при разрешении настоящего спора подлежит статус спорного жилья на момент рассмотрения иска и факт проживания истцов в спорном жилом помещении на условиях социального найма.
В соответствии со ст.7,8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, а решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься ответчиком в двухмесячный срок.
Таким образом, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, за истцом должно быть признано право собственности на квартиру <номер> <адрес>, поскольку указанная квартира может быть приватизирована, а ответчик уклоняется от заключения договора и не сообщает об органе, им уполномоченным на заключение договоров с гражданами.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Романовым А.Ю. правособственностина квартиру, расположенную по <адрес>.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в записи регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Российской Федерации на квартиру по вышеуказанному адресу, а также о праве оперативного управления в отношении данной квартиры, зарегистрированном за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Московский областной суд через Серпуховский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующийсудья: Купцова Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2014 года.
