Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-2875/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2014 г. г. Челябинск
Металлургический районный суд г. Челябинска, в составе
председательствующего И.Н. Бочкаревой,
при секретаре О.А. Голощаповой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства к Бурдакову Д.С. об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом,
УСТАНОВИЛ:
Истец Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства обратилось в суд с иском к Бурдакову Д.С. и просит отозвать (аннулировать) разрешение на перевозку №, выданное хх.хх.хх сроком на хх.хх.хх Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области индивидуальному предпринимателю Бурдакову Д.С. на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ...
В судебном заседании представитель истца Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства – Вурьева К.В., действующая по доверенности, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
В судебном заседании ответчик Бурдаков Д.С. исковые требования признал в полном объеме, пояснил о том, что в настоящее время индивидуальным предпринимателем не является, деятельность по перевозке пассажиров и багажа не осуществляет.
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит исковые требования обоснованными.
В соответствии с п.65 Положения о Министерстве строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинска, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 09.08.2004 №408 Министерство выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Челябинской области.
Согласно ч.10 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае выявления нарушения требований, предусмотренных пунктом 1 или 3 части 16 настоящей статьи, уполномоченный орган выдает юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписание об устранении выявленных нарушений. В указанном предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать один месяц. В случае нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого выявлено нарушение, передает информацию о выявленном нарушении в уполномоченный орган, выдавший разрешение. В случае повторного нарушения требований, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи, уполномоченный орган, выдавший разрешение, обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.
В судебном заседании установлено, что Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства ответчику Бурдакову Д.С. хх.хх.хх на основании его заявления было выдано разрешение № на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, сроком действия ....
хх.хх.хх Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства был издан Приказ № о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя Бурдакова Д.С., согласно которому индивидуальному предпринимателю Бурдакову Д.С. необходимо в срок до хх.хх.хх представить в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства документы, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:
1) копии регистрационных документов индивидуального предпринимателя;
2) копии разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров багажа легковым такси на территории Челябинской области;
3) копии водительских удостоверений лиц, допущенных в установленном порядке к управлению транспортными средствами, которые используются для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
4) копии документов, подтверждающих обеспечение проведения технического обслуживания и ремонта легковых такси, проведение контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию (документы на владение на праве собственности или ином законном основании зданиями, помещениями и оборудованием для осуществления технического обслуживания, ремонта транспортных средств и проведения предрейсового контроля технического состояния транспортных средств либо договоры со специализированными организациями на оказание услуг по техническому обслуживанию, ремонту транспортных средств и проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств);
5) копии документов, подтверждающих прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра (лицензия на осуществление медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров (предрейсовых), или документы, подтверждающие наличие у юридического лица или индивидуального предпринимателя специалиста, осуществляющего предрейсовый медицинский осмотр водителей транспортных средств, имеющего высшее или среднее профессиональное медицинское образование и прошедшего обучение по дополнительной образовательной программе "Проведение предрейсового осмотра водителей транспортных средств", или договор с организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности по проведению медицинских осмотров (предрейсовых), с приложением копии указанной лицензии;
6) копии заполненных путевых листов за последний месяц, предшествующий проверке, на транспортные средства, которые используются для оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела: копией разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (л.д.23), копией заявления о выдаче разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (л.д.25-28), копией приказа о проведении проверки (л.д.29-31), копией уведомления о проведении проверки (л.д.32-34).
Согласно акту проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя (л.д.35-38) индивидуальным предпринимателем Бурдаковым Д.С. в установленный приказом срок не представлены вышеуказанные документы.
хх.хх.хх Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области было вынесено Предписание № об устранении выявленных нарушений требований, установленных законодательством и нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области, при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Челябинской области в срок до хх.хх.хх.
Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, а также не оспаривались ответчиком в судебном заседании.
В соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона №69- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В случае неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в уполномоченный орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) уполномоченный орган принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного месяца. Уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия решения о приостановлении действия разрешения вносит соответствующую запись в реестр выданных разрешений. Срок действия разрешения на время приостановления его действия не продлевается.
Приказом заместителя Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области от хх.хх.хх № (л.д.46-47) приостановлено действие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси от хх.хх.хх №, выданного индивидуальному предпринимателю Бурдакову Д.С., сроком на ....
хх.хх.хх Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области ответчику Бурдакову Д.С. было направлено уведомление о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (л.д.48-49).
В соответствии с ч.13 ст. 9 Федерального закона №69- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» В случае, если до истечения срока приостановления действия разрешения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представили в уполномоченный орган документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, уполномоченный орган возобновляет действие разрешения. В случае, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не представили указанные документы в уполномоченный орган до истечения срока приостановления действия разрешения либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, уполномоченный орган обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения. Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.
Согласно п.2 ч.14 ст. 9 Федерального закона №69- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае:
неисполнения выданного предписания, указанного в части 10 настоящей статьи, в течение срока приостановления действия разрешения либо в случае, если представленный до истечения указанного срока отчет об исполнении предписания не подтверждает его исполнение.
Таким образом, учитывая тот факт, что ответчиком Бурдаковым Д.С. в Министерство строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области документы необходимые для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси не представлены, что является безусловным основанием для отзыва (аннулирования) Разрешения на перевозку, то суд считает, что исковые требования Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства к Бурдакову Д.С. об отзыве (аннулировании) разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортом удовлетворить.
Отозвать (аннулировать) разрешение на перевозку №, выданное хх.хх.хх сроком на хх.хх.хх Министерством строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области индивидуальному предпринимателю Бурдакову Д.С. на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на транспортное средство ..., государственный регистрационный знак ....
Настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда со дня вынесения через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий И.Н. Бочкарева
