Дата принятия: 26 августа 2014г.
Дело № 2-665/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 августа 2014 года р.п. Тальменка
Тальменский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Бистерфельд Н.А.
при секретаре: Зарва Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Митюхиной Ирины Яковлевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Тальменском районе Алтайского края о включении периодов работы в трудовой стаж на соответствующих видах работ,
У С Т А Н О В И Л:
Митюхина И.Я. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края о включении периода работы в трудовой стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что она является медицинским работником. С ДД.ММ.ГГГГ она работает <данные изъяты> в <данные изъяты> отделении КГБУЗ «<данные изъяты>». В порядке оценки пенсионных прав она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения на курсах усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С таким решением ответчика она не согласна, просит признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Тальменском районе включить в трудовой стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода работы: нахождение на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Митюхина И.Я. полностью поддержала заявленные требования, уточнив, что просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На иных требованиях не настаивает.
Представитель ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ в Тальменском районе ФИО1. в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных требований истца, пояснив, что, Митюхина И.Я. обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Тальменском районе за назначением льготной пенсии ДД.ММ.ГГГГ Для назначения льготной пенсии необходимо 30 лет стажа на соответствующих видах работ. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды, когда работа по специальности не осуществлялась, это периоды получения пособия по государственному страхования в связи с временной нетрудоспособностью, а так же периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Период нахождения на курсах повышения квалификации не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно п.20 ч.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В ч.2 ст.27 указанного Закона установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 утверждены «Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где предусмотрена должность акушерки.
Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п.4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В судебном заседании установлено, что Митюхина И.Я. ДД.ММ.ГГГГ принята санитаркой в отделение <данные изъяты> райбольницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в <данные изъяты> райбольницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> <данные изъяты> откуда уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в <данные изъяты> больница №, откуда ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты> в <данные изъяты> райбольницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты> в <данные изъяты> отделение.
ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименована в <данные изъяты>, где Митюхина И.Я. продолжает работать по настоящее время.
Указанные периоды работы также подтверждаются справками <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, где также указано, что Митюхина и.Я. находилась на специализации или усовершенствовании с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).
Сертификатом №, выданным ФИО2, подтверждается, что она сдала квалификационный экзамен ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о повышении квалификации ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в Базовом медицинском училище Алтайского края.
Как следует из свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между ФИО4. и ФИО5., после чего жене присвоена фамилия «Митюхина».
Согласно свидетельству о повышении квалификации Митюхина И.Я. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ повышала свою квалификацию в Базовом медицинском училище Алтайского края.
Как следует из материалов дела, Митюхина И.Я. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
По результатам проверки пенсионных прав Митюхиной И.Я. ГУ Управлением Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, со ссылкой на то, что ее стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения составляет <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>.
Вместе с тем, оценивая представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения уточненных исковых требований Митюхиной И.Я. по следующим основаниям.
Положения ч.1 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
За время нахождения истца на курсах повышения квалификации работодателем производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Митюхина И.Я. имеет право на зачет указанных спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан.
Суд при вынесении решения учитывает, что за эти периоды сохраняется заработная плата, производится отчисление страховых взносов. Более того, для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.
В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной деятельностью в календарном порядке.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Удовлетворить исковые требования Митюхиной Ирины Яковлевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Тальменском районе Алтайского края о включении периодов работы в трудовой стаж на соответствующих видах работ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Тальменском районе Алтайского края включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья граждан для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Митюхиной Ирине Яковлевне периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2014 года.
Судья Н.А. Бистерфельд