Решение от 26 августа 2013 года

    Дело № №
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Челябинск 26 августа 2013 года
 
    Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воронкин А.С., при секретаре Басанец В.А. с участием представителя ОНД № ФИО5, лица привлекаемого к административной ответственности Большаковой Т.М., её представителя ФИО4, рассмотрев жалобу директора МБОУ СОШ № Большаковой Татьяны Михайловны на постановление государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО5 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г.,
 
 
установил:
 
    постановлением государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ СОШ № Большакова Т.М. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МБОУ СОШ № 12, расположенных в <адрес> «а», допустила следующие нарушения требований пожарной безопасности:
 
    -       на дверях учебных мастерских, складов кухни отсутствуют обозначения их категории по взрывоопасности и пожарной опасности, а также класса зоны;
 
    -       планы эвакуации, расположенные в здании, выполнены не на основе фотолюминесцентных материалов;
 
    -       здание не обеспечено системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 4 типа;
 
    -       коридор, ведущий из учебной мастерской наружу, защищен тепловыми пожарными извещателями;
 
    -       в спортивном зале установлен один пожарный извещатель;
 
    -       в кабинете музыки пожарные извещатели не установлены;
 
    -       двери лестничной клетки двухэтажной части здания на 2 этаже не имеют приспособления для самозакрывания;
 
    -       ширина второго эвакуационного выхода из спортивного зала менее 1,2 м. при имеющемся дверном проеме шириной 2 м..
 
    В своей жалобе Большакова Т.М. просит постановление о назначении административного наказания отменить, освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
 
    В судебном заседании Большакова Т.М., её представитель ФИО4 доводы жалобы поддержали в полном объёме и пояснили, что на сегодняшний день пять из восьми выявленных нарушений устранены в полном объеме. Остальные нарушения включены в план устранения на 2013 год, в связи с существенными материальными затратами, какими школа не располагает и требуется их выделение из бюджета.
 
    Представитель управления надзорной деятельности ОНД № по пожарному надзору ФИО5 в судебном заседании согласилась с пояснениями и доказательствами об устранении некоторых нарушений, однако, просила признать постановление законным и обоснованным, а доводы жалобы не подлежащими удовлетворению.
 
    Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья пришел к следующему выводу.
 
    Постановлением государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ директор МБОУ СОШ № Большакова Т.М. признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в помещениях МБОУ СОШ № 12, расположенных в <адрес> «а», нарушила требования пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Такие доказательства имеются, сведения об их подложности, недостоверности или недопустимости, материалы дела не содержат.
 
    Виновность Большаковой Т.М. подтверждена собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании и основана на материалах дела, в частности на протоколах об административных правонарушениях, приказе о трудовом договоре с Большаковой Т.М. В судебном заседании Большакова Т.М. вину признала и пояснила, что на момент проверки вышеуказанные нарушения имели место, часть из них устранена.
 
    Таким образом, государственный инспектор ОНД № по пожарному надзору ФИО5 правильно определила, что имеют место административные правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 4 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, правильно определила объект и субъект, объективную и субъективную стороны административного правонарушения, дала правильную оценку всем добытым доказательствам, материалам дела.
 
    Административное наказание на Большакову Т.М. наложено в соответствии с требованиями статей 4.1., 4.2 и 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в пределах санкции ст. 20.7 ч. 2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с учетом её личности, характера совершенного ею административного правонарушения, того обстоятельства, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, и всех обстоятельств дела.
 
    Кроме того, наложенное на Большакову Т.М. наказание является минимальным по данной статье.
 
    Нарушений законодательства при вынесении обжалуемого постановления судьей не установлено.
 
    Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    По смыслу закона, придаваемому ему правоприменительной практикой, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    При рассмотрении дела в отношении Большаковой Т.М. доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, представлено не было.
 
    Обстоятельств, препятствующих применению ст. 2.9 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.
 
    При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное в отношении Большаковой Татьяны Михайловны, отменить в связи с малозначительностью совершённого административного правонарушения, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья: