Решение от 26 апреля 2013 года

Дело №2/1-1194/2013 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    26 апреля 2013 года г. Ливны Орловской области
 
Ливенский районный суд Орловской области в составе: председательствующего - судьи Шевелевой Н.И.,
    при секретаре Пчельниковой Ю.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Беломестненского сельского поселения Ливенского района к МРИ ФНС России № 3 по Орловской области, ТУ Росимущество по Орловской области о признании права собственности на невостребованную земельную умершего ФИО1,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация Беломестненского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании права собственности на невостребованную земельную долю умершего ФИО1 размером 5,01 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 8958033 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства.
 
    В обоснование исковых требований Администрация указала, что земельная доля. На которую они просят признать за собой право собственности, является невостребованными земельными долями в соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Определением Ливенского районного суда от 03.04.2013 года произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО2 надлежащими: МРИ ФНС России № 3 по Орловской области, ТУ Росимущество по Орловской области.
 
    В судебном заседании представитель администрации Беломестненского сельского поселения Романова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме.
 
    В судебное заседание представитель ответчика МРИ ФНС России №3 по Орловской области не явился.
 
    Представитель ответчика ТУ Росимущество по Орловской области в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.
 
    Представитель третьего ООО «Карла Маркса» в судебное заседание не явился.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, в разрешении спора доверяет суду.
 
    Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
 
    Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    В силу ст. 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии с объявлением в СМИ «Орловская правда» от 26.07.2011 г. № 195 (25540) администрация Беломестненского сельского поселения опубликовала списки по невостребованным земельным долям по ООО «Карла Маркса».
 
    Согласно объявлениям в СМИ «Орловская правда» от 18.04.2011 г. № 55 (25595), администрация Беломестненского сельского поселения уведомляет участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером: № расположенный по адресу: <адрес>, о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на 29.05.2012 г.
 
    Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 29.05.2012 года следует, что собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: №, назначенное на 10 часов 00 минут 29.05.2012 г. в здании администрации Беломестненского сельского поселения, не состоялось из-за отсутствия необходимого количества участников долевой собственности.
 
    Распоряжением главы администрации Речицкого сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки невостребованных земельных долей по СПК «Возрождение», СП «К.Маркса».
 
    В соответствии с кадастровой выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 8958033 кв.м., кадастровый номер: №, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.
 
    Из ответов нотариусов Ливенского нотариального округа усматривается, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось.
 
    Из материалов дела усматривается, что ФИО1 умер.
 
    ФИО1 внесен в список лиц, земельные доли которых являются невостребованными.
 
    Согласно постановлению Главы администрации Ливенского района №366 от 04.12.1992г «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения» и Указу Президента РФ от 02.03.1992г №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», и на основании решения общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства об утверждении списка лиц, наделяемых земельными долями, размер земельной доли, передаваемой в собственность граждан по КХ имени К. Маркса составляет 5,01га сельхозугодий.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к убеждению, что к имуществу ФИО1 применимы положения ст.1151 ГК РФ о выморочном имуществе.
 
    Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
 
    Таким образом, согласно действующему законодательству, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом - невостребованным земельным долям возложены на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым также относится ответчик - Территориальное управление «Росимущества» по Орловской области.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования Беломестненского сельского поселения о признании за ними права собственности на земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1, подлежат удовлетворению, поскольку истцом в соответствии с требованиями ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники ФИО1, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами. Оснований для признания права собственности на спорную земельную долю за Российской Федерацией, суд применительно к положениям ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», не усматривает.
 
    Руководствуясь ст. 1151 ГК РФ, ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск администрации Беломестненского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием – Беломестненским сельским поселением Ливенского района Орловской области, право собственности на земельную долю сельскохозяйственных угодий площадью 5,01 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 8958033 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, принадлежавшую ФИО1.
 
    Судья