Решение от 26 апреля 2013 года

РЕШЕНИЕ
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
г.Киров 26 апреля 2013 года
 
    Судья Ленинского районного суда г.Кирова Новоселов О.Г.,
 
    с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - Ворожцовой Н. Б. – Шаталова В.И.,
 
    рассмотрев в помещении Ленинского районного суда г. Кирова жалобу
 
    Ворожцовой Н. Б., {Дата изъята} г.р., уроженки {Адрес изъят}, работающей инженером-смотрителем в ООО «{ ... }», проживающей по адресу: {Адрес изъят}
 
    на постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» по делу об административном правонарушении № Л 482 от 21.02.2013 г.,
 
установил:
 
    Постановлением административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № Л 482 от 2.02.2013 Ворожцова Н.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», ей назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.
 
    Административной комиссией установлено следующее:
 
    18.01.2013 прокуратурой Ленинского района г.Кирова проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о внешнем благоустройстве в муниципальном образовании "Город Киров", допущенные ООО «{ ... }».
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
 
    В соответствии с п. 5.1. Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании "Город Киров", утвержденных Решением Кировской городской Думы от 27.08.2008 N 19/41 (ред. от 31.10.2012) собственники зданий, помещений в них, строений и сооружений, организации по управлению и обслуживанию зданий, строений, сооружений, арендаторы, граждане, имеющие в собственности индивидуальный жилищный фонд, обеспечивают удаление сосулек, льда и снега с крыш и элементов фасада здания с обязательным применением мер предосторожности для пешеходов, транспортных средств, другого имущества граждан и организаций. Работу производят с соблюдением правил техники безопасности, после производства которой в течение 24 часов осуществляют уборку территории от снега и льда (абзац введен решением Кировской городской Думы от 25.01.2012 N 60/2).
 
    В ходе проведенной проверки установлено, что по адресам: 28, 32, 37 {Адрес изъят}, 8, 9, 10, 20 по {Адрес изъят}, 47а, 41, 35 по {Адрес изъят}, 19, 20 по {Адрес изъят}, 37, 51 по ул.{Адрес изъят}, 3,5,7 по ул.{Адрес изъят}, 10 по ул.{Адрес изъят}, 3, 6 по ул.{Адрес изъят}, 20, 22, 29 по {Адрес изъят} на крыше (кровле) имеются снег, наледь и сосульки, при этом отсутствует ограждение территории, препятствующее свободному доступу неопределенного круга лиц к зоне опасного падения сосулек (наледи) с кровельного покрытия дома.
 
    Данное обстоятельство может привести к тяжелым, последствиям, человеческим жертвам, нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
 
    Ворожцовой Н.Б. на данное постановление подана жалоба, в которой указано, что
 
    21 февраля 2013 в 10 ч. 00 мин. года Заместителем начальника государственной жилищной инспекции Кировской области { ... }. было вынесено постановление № 56 по делу об административном правонарушении в отношении инженера-смотрителя ООО «{ ... }» Ворожцовой Н. Б., согласно которому она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, выразившемся в нарушении п.5.1 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных Решением Кировской городской думы от 27.08.2008 № 19/41. и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 рублей. Поскольку в соответствии с нормами КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же правонарушение, просит обжалуемое постановление отменить.
 
    Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, - Шаталов В.И. в судебном заседании жалобу поддержал.
 
    Изучив поданную жалобу, исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии с п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
 
    Согласно постановлению заместителя начальника государственной жилищной инспекции Кировской области № 56 от 21.02.2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении инженера-смотрителя ООО «{ ... }» Ворожцовой Н. Б., она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, выразившемся в нарушении п.5.1 Правил внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров», утвержденных Решением Кировской городской думы от 27.08.2008 № 19/41. и привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 4 000 рублей. При этом основанием привлечения к административной ответственности явились материалы вышеуказанной проверки, проведенной прокуратурой Ленинского района г. Кирова 18.01.2013 г., а именно установленные в ходе нее нарушения, перечисленные выше.
 
    В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
 
    При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление Административной комиссии Ленинского района МО «Город Киров» по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении Ворожцовой Н.Б. подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
 
    Постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования «Город Киров» № Л 482 от 21.02.2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.1 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», в отношении Ворожцовой Н. Б. отменить, производство по делу прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья О.Г. Новоселов